公辦民營國小 教師享公校權益

〔記者游明金／宜蘭報導〕宜蘭縣慈心華德福與佛光人文兩所公辦民營國小，到底是公立或私立學校，一直有爭議。宜蘭縣政府表示，依據教育部新制訂「屬性認定要點」，華德福、人文兩所學校可認定為公立學校，教師權益將可獲保障。

人文、華德福有爭議

宜蘭縣民國90年以公辦民營方式，成立人文國小及慈心華德福實驗國小，但國內公立學校委託私人辦理尚處萌芽階段，政府及民間從無經驗，以至於縣府在推動過程，遭遇公辦民營學校的定位究竟是公立或是私立的屬性爭議，進而影響學校教職員退休、撫卹及保險等人事問題。

縣府為求解套，引用教育基本法及地方制度法規定，國中小學的興辦及管理為地方自治事項，權限歸屬地方，逕自認定人文及華德福為公立學校。但教育部認為，依據中央人事法令規定，仍有適法性疑慮，問題一拖好幾年。

各地跟進 教部重視

後來，新竹縣、桃園縣及台北縣都陸續有公辦民營學校出現，迫使教育部不得不重視。

縣府最近接到教育部頒訂的「地方政府委託私人辦理國小及國中屬性認定要點」，只要土地、校舍都是由政府提供興建，不收對價租金或管理費，學校經費來源是由政府以公務預算編列經費辦理，就可認定為公立學校。

2校教師 享遲來權利

縣府表示，人文與華德福完全符合該要點規定，可認定為公立學校，相關教職員可向縣府人事室提敘薪、年資與考績等認定要求，權利義務與公立學校老師完全相同。