《國際索隱》美國反朝 一石三鳥

杜默

這半個多月來，美國陸陸續續針對北韓問題發表頗具挑釁意味的聲明和評論，起碼有三個目的。

美國最近的挑釁言論，應該從白宮發言人麥克里蘭說起。他在四月十八日表示，美國可能把北韓問題提交安理會，若北韓執意不重回談判桌，美國自會採取下一步驟。幾天後，萊絲國務卿除重打安理會牌之外，更進一步提醒朝鮮當局，「我們在朝鮮半島有很堅強的軍事同盟」，強調美方保留採取其他措施的權利與可能性。緊接著，國務助卿希爾二十三日啟程訪問中韓日三國前提到，北韓準備進行地下核試，國防情報局長賈柯比二十八日透露，北韓已具備在導彈上搭載核彈的能力。

進入五月之後，首由駐韓美軍司令拉波德二日在「國會安保論壇」上對朝野議員指出，北韓確已擁有一到二枚核彈頭，且保有核物資再處理能力，以及五千噸以上的化學武器。同日，萊絲國務卿在華府表示，不管平壤採取什麼舉動，美國都有能力遏止北韓核威脅。

這一連串環環相扣的言論，步步升高北韓危機的做法，走的是美國慣用的老套：不具名官員引述未經證實的情報，官方再扣上大規模毀滅性武器的帽子，並附帶提出不具體說明的懲戒措施。當然，其間免不了再由布希說幾句重話，譬如說金正日是危險人物，是奴役人民的獨夫等。

除逼使北韓重回六方談判之外，美國連連出招還有一石三鳥的作用。首先是離間南北韓。北韓一向認為，將核問題提交安理會形同對朝宣戰，南韓也持反對態度，並已安排高層會談以推進南北關係，但在美方放出平壤可能進行地下核試的風聲後，南韓外長潘基文不得不提醒北韓，核試不僅會使北韓更加孤立，更會使改善南北關係的努力化為泡影。

其次，美國一再提升北韓危機的程度，也不無強化國內民眾對北韓的戒心和恐懼，塑造輿論為日後採取更強硬措施舖路。

最後也最重要的是，聯合國總部二日召開防核擴散條約（ＮＰＴ）檢討會議，美國最近針對朝核問題這一系列攻勢，既可轉移世人對美國違反ＮＰＴ（二○○○年檢討會議決議：維持《反彈道飛彈條約》、完成全面禁止核試條約、核武國銷毀核武，但布希一概拒絕）的注意力，又可更加振振有詞的要大會發表譴責朝伊聲明，甚或通過北韓停止開發核武、伊朗放棄核計畫，否則即予制裁的條款。