藍軍作梗 軍購案再遭封殺

〔記者黃維助、李明賢、彭顯鈞╱台北報導〕軍購議題近來持續延燒，儘管立法院長王金平提議於七、八月間召開臨時會審議軍購案，但國、親黨團堅持軍購預算要以「年度預算」方式編列，對於是否召開臨時會態度趨向保留或反對，民進黨與台聯黨團則希望在五月底休會前完成審議程序。

即使民進黨呼籲國民黨在連戰返國日當天，不要再封殺法案，但在國民黨堅持下，立院程委會昨日仍以表決方式封殺軍購、監委人事案等十七案；不過，行政院所提之國際合作發展法草案等，則排入院會議程。

親民黨團昨日召開記者會，表達反對召開臨時會審議軍購案的立場，強調若各黨團執意召開臨時會，親民黨團不排除退出協商，以示抗議。

王金平表示，對於軍購案的處理意見，朝野各黨都可各有主張，是否召開臨時會，「大家再商量嘛」，多溝通一下，至於軍購預算編列方式，朝野可以異中求同。

對於民進黨團質疑立院議事空轉，王金平反駁說，上週五與昨天的院會是「一次會」，共通過十三項法案與一項決議案，怎麼算是空轉？立院要按程序處理議事，推動法案是執政黨團的主要責任，執政黨老是將朝野氣氛搞差，怎能怪立法院，執政黨團應自行檢討，而非隨便批評別人。

此外，由立委洪秀柱、朱鳳芝、李永萍等四十人所提的軍購公投提案 - 「您是否贊成以特別預算方式購買柴油潛艦、P3C反潛機等武器來追求國家安全」，昨經院會交付黨團協商。但這項提案要求與五月十四日任務型國代選舉併行公投，依公投法規定，「程序已經來不及」，民進黨團形容，上述軍購公投案已是「不成案的案子」。

民進黨團與台聯黨團均對這項軍購公投案表達反對立場，認為沒有必要將此案交付公投；民進黨團幹事長賴清德指出，立院雖可就重大政策提出公投案，但依規定，中選會要在公投前廿八日公告相關公投事項，上述提案要求與任務型國代選舉併行公投，根本來不及。

至於是否召開臨時會，國民黨團書記長陳杰指出，為避免債留子孫及造成國家財政崩潰，黨團堅持軍購預算以年度預算方式編列，如果扁政府同意這項原則，軍購案可以馬上付委審查，也不必等召開臨時會處理了。

〔記者黃維助╱台北報導〕立法院院會昨天三讀通過「鄉鎮市調解條例修正案」，為擴大現行替代性紛爭解決機制成效，修正案增訂除當事人聲請者外，法院得主動移付調解之條款，以有效疏減訟源；同時限制鄉鎮市民代不得兼任調解委員，且通過多項鼓勵民眾循調解程序解決爭議的措施。

〔記者王貝林、彭顯鈞╱台北報導〕外交部今將在行政院院會報告我目前面臨的外交挑戰與困境，其中因「國際合作發展法」未及立法，有六成的相關援外預算遭立法院凍結，若未能及時解凍，六月起，二百多個在各友邦的農技團及醫療團將面臨領不到薪水而斷炊的窘境。

立法院程序委員會昨日已將與此相關的「國際合作法草案」、「國際合作發展基金會設置條例部分條文修正案」，排入週五院會報告事項，最快下週三外交委員會才會開始審查，若朝野能及時同意解凍，才能解決燃眉之急。

據了解，外交部每年約編列十億至十三億元，委託國際合作發展基金會（國合會）做為協助友邦及友好開發中國家的農漁業、醫療、教育、經濟等建設發展經費，目前我國在中南美洲及非洲等國家共有二百多個農技團、四個醫療團，對當地農業、醫療提供極大的協助，相關人事經費均來自這筆預算。

但第五屆立法院最後一會期在今年一月時，審查將援外工作制度化、專業化、透明化的「國際合作法草案」及配合該草案調整的「國際合作發展基金會設置條例部分條文修正案」「綁在一起」，凍結其中六成預算，要求須待國合法通過始可動支，剩下的四成預算在本月底即將用罄。