連爺爺 不要歪哥民主

■李酉潭

連戰到中國去，風風光光；但在台灣，卻吵得沸沸揚揚。

我們先以下列三點質問連戰：

一、何謂民主？何謂民粹？難道泛藍在立法院擁有多數席次就是民主？而阿扁當選總統就是民粹？若未來泛綠有機會在立法院取得過半數，到底是民主還是民粹？

二、什麼是自由主義？難道只是強調包容嗎？還是透過政黨公平與自由的競爭選票以取得執政之權才是自由民主的真諦？

三、何謂台獨？中華民國是否為主權獨立的國家？若台灣多數民意選擇各種形式的台獨（包括更改國號），您是否贊成中國以武力進犯台灣？

連戰在中國唯一一次提到中華民國是指孫中山一九一二年領導革命建立的民國，但請不要忘記連孫中山自己都承認當時的民國「只有民國之名，沒有民國之實」。連戰所忽略的是，一九九六年總統直接民選以後，台灣才被美國自由之家（Freedom House）評為自由民主國家的事實。而在二○○四年總統大選以後，台灣的自由程度並沒有因為選舉的爭議而降低，反而公民自由部分被提升為最高等級的「一」。自由之家所採用的指標，在政治權利部分特別強調在選舉過程中，政治領袖與立法代表是否透過自由與公平的選舉產生？以及是否具備公平的選舉法規、平等的競選機會、公平的投票過程和誠實的陳列選票數目。依據這樣的標準，國際社會普遍承認台灣是自由民主的國家，並非連戰所詆毀的民粹。

連戰在演講中所稱許的關鍵性歷史人物鄧小平和蔣經國，一個只是實施改革開放，另一個只是宣布解嚴、實施容許反對黨成立的自由化政策而已，談不上政權開放競爭的民主化。第三波民主化理論大師漢亭頓（Huntington）一再強調，民主的真諦在於透過自由公平的選舉產生政府，而民主鞏固重要的觀察指標就是政黨輪替。原來，總統大選失敗兩次的連戰，其民主政治的素養只停留在容許反對黨成立的開明專制階段，並非政黨輪替執政的民主真義。

無論與中國統一或尋求台灣獨立，只要合乎憲政程序，每一個人都應該尊重多數民意的選擇。連戰或他所領導的國民黨，可以在台灣內部反對台灣獨立，但這只是一種意見、一種主張，我們會給予尊重，但也請尊重別人不同的意見。若未來大多數的台灣人民選擇制憲、正名甚至於改國號，連戰就要「聯共制台獨」，這豈不是有叛國賣台之虞？

（作者為政大副教授）