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警方大陣仗 百姓受連累

記者賴仁中╱特稿

為了連戰一個人,政府昨天在中正機場附近出動四千五百名警力,以超級優勢警力強勢作為,對於任何可能目標,迅速「清除」,寧可錯置一百,也不放過一人。

此舉顯然奏效,但法界人士有人目睹電視播出執勤的場景,目瞪口呆,一位資深檢察界人士感慨,執法者似乎忘了「比例原則」。

統計顯示,中正機場僅昨天下午到晚間,就有兩萬多中外旅客出入,但為了護衛少數人安全出入,展開史無前例的超大陣仗,除了航廈佈下重兵,進出道路廣設臨檢點、盤問不特定民眾、管制主要道路、車輛改道大塞車、觸目但見「請勿進入」標示等。

航廈所在,原係公眾得出入場所,但昨天只要幾個人聚在一起,甚至單獨一人,似乎就成為眼中釘,驅之而後快。

赴機場沿途,駕車的不特定民眾可能被盤問不只一次,一副「你是不是來抗議」的懷疑模樣。如此超級強勢作為,想滋事者當然無從著力,效果自然很好。但法界指出,執法應採「必要性的防衛」,應以「影響民眾最小的方式、最不得已的限制方式為之」才是。倘若無限上綱,只求效果,卻忽略程序正義,那就有如下猛藥,病治好了,但身體底子也傷到了。

四二六事件當天,機場猶如棄守,昨天,卻又強勢到極點,過度擴張。法界有人忍不住說了,政府可限縮執行面卻不為,該注意「比例原則」而不顧,以至於無數出入機場的民眾都被耽擱了,惹來抱怨還罷,萬一有人飛機沒趕上、或重要公事出差錯、或造成個人重大損失等,政府要不要國賠?

執法者敢說一點沒錯、不用理會民眾的損害?強勢作為,應是不得已才為,絕非想為即為,否則,何能堪稱民主法治國家。

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中華民國94年5月4日星期三

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