《星期人物》勇闖改革路 陳菊柔情與膽識兼具

勞委會主委陳菊（記者丁勻婷攝）

記者丁勻婷╱特稿

「戰士沒有選擇戰場的權利！」勞委會主委陳菊每當面臨各種考驗時，總是這樣悠悠地說出心中的話。

陳菊日前親自率團遠赴芬蘭參加國際技能競賽，雖然大會組織事先要求不能攜帶國旗，並得事前審查會旗，以免中國在參賽名稱及會旗做文章，陳菊一到芬蘭，就展開密集拜會活動，說服大會組織及友好國家代表隊，終於，國旗與台灣字樣得以在國際場合出現，飄揚在每個人的心中。

若單從參加國際比賽的角度去思考，其實，勞委會大可將外交責任推給外交部門，但站在整體政府事務的視野，陳菊不會這樣做，政務官不該是本位主義者，她選擇堅持與膽識，千里迢迢繞過半個地球，飛到人生地不熟的國度，沒有太多奧援支持，她就是採取經深思熟慮規劃的行動。

由於勞委會負責審查藍白領外籍人士來台工作，該會停車場常有駐台辦事處及外交部門的黑頭車穿梭，出任勞委會主委五年多以來，陳菊面臨不少外交事務，還曾被立委打趣稱為地下外交部長，其實，她的想法很簡單，只要跨出台灣一步，中國壓力就無所不在，既然她必須走出去，就得有自我擔當。

在複雜的政治世界裡，陳菊的堅持態度來自於單純價值，如同許多勞動法制改革的過程，她明白將遭遇困難及挫折，但一想到簡單的思考邏輯「九成勞工領不到退休金」，她就浪漫得直想改革，但此種作為招致許多雇主怨懟，巴不得她早點下臺，免得再端出改革菜單。

不單是產業界大老闆們三不五時告御狀，要求減少引進外勞限制，多多引進外勞，外勞仲介公司也對她恨得牙癢癢，誰叫她承諾要保障本國勞工就業機會，限縮外勞總量，立委與業者也曾再三要求外勞不需受勞基法基本工資保障，薪資越低越好，陳菊則以外勞要有基本人權，應獲得平等對待，堅持到底。

每次陳菊到立法院備詢時，立委也不忘痛批勞委會對於外勞事務與外交事務分不清楚，怎能凍結或開放引進某國外勞，她總斬釘截鐵說，政府施政絕不能置國家利益於度外，政府分工不能走狹隘的本位主義。

去年陳菊未能順利赴泰國訪問，頻傳泰國外勞可能遭凍結，傳聞還指出泰國政府只發給陳菊觀光簽證，未給予部長級待遇，故意矮化我方，但此絕非唯一因素，事實上，外勞事務與國家利益息息相關，去年世界衛生大會（ＷＨＡ）時，泰國發言反對我方參與，也投下反對票，但今年泰國選擇不出席大會，形同棄權，此居中斡旋過程正來自跨部會協力，才得以突破。

熟悉陳菊的人都知道，她是個急性子的人，就愛實事求是，幕僚總不忘在她的皮包裡放進胃藥與喉糖，時而柔軟，時而剛強，這樣的個性是好還是壞，就得看她出任勞委會主委五年以來的改革之路。

陳菊習慣承擔責任，換個角度思索，如果政治人物沒有一點抗壓性，還真是別當了。

在台灣過往的經濟發展中，工安常被忽視，為了降低職災發生率，陳菊一聽到工安事件回報訊息，就會立即找上電視台，想辦法出現跑馬燈，呼籲民眾檢舉及發放檢舉獎金，她不怕做苦差事，曾跑到豬舍查地下爆竹工廠，也到長途客運終點站攔車檢查，希望業者重視勞工過長工時，以免影響勞工及搭乘者安全。

逢年過節時，陳菊要大家好好過節，不需打電話向她問候或拜年，唯一可打電話的人就是勞委會勞工檢查處長傅還然，但可別以為這位處長享有特權，其實，她最擔心發生工安事故，也要求第一時間掌握訊息，她只想讓勞政資源儘速投入協助，甚至親赴現場了解。

雖然國內進入民主時代已久，勞資爭議上街頭的案件已司空見慣，但她不想坐看勞工綁白布條抱瓦斯筒上街，而且這些人多數遭積欠資遣費或退休金，甚至長期失業，他們採激情做法，其實就是希望獲政府協助與改善制度，有時候連她休假出門買東西，都會遇到有人陳情，這都促使無所懼的陳菊迎向變革。

近來她投入心力的多元就業開發方案陸續開花結果，有別於公共服務無延續性及持續性，多元就業開發方案陸續與在地產業結合，雖然規模不大，卻已有較長遠的生根計畫。

不可諱言，社會有些聲音會選擇放棄失業的中高齡勞工，質疑政府不需過度費心協助中高齡者，當她看到參與多元就業開發方案的中高齡勞工展開微笑，得以有重返職場的磨練機會，樂得繼續推出行銷方案。

有勞工團體領袖就說，勞工可能早已忘記歷年的勞委會主委，卻會一直記得陳菊擔任了勞委會主委，她讓勞委會招牌響亮起來，勞工事務獲得跨部會的重視，不若往年的節節敗退，她的戰鬥方式讓勞工界期待勞委會主委就該找到像陳菊一樣的人出任。

然而，觀察陳菊每日行程，其實她少有私人活動，也因而常被揶揄不懂得生活，她不會做菜，但常有好友煮了她愛吃的鹹粥送來，助理幫她買妥生活用品，有人送電影新片給她，卻往往忙到沒空看，她的衣服以黑色、咖啡色、綠色、紫色居多，髮型總是歐巴桑頭，有次髮型設計師故意吹個新髮型，不適應的她在店裡時都沒吭聲，一出店門口，趕緊做回其招牌捲捲頭。

她也正如同其習慣穿著的衣服顏色，在她的深層意識裡，黑色與咖啡色把她的柔情內心隱藏起來，綠色代表她外顯的盎然活力，紫色意味著她提醒自己要對弱勢族群投注豐沛的愛。

因此，曾有人說，陳菊這輩子除了黑牢嫁妝之外，是否在政治位置上應該多給她一些補償，但她搖頭娓娓道說：「我這一生不需要有補償或酬庸，如果這樣想的人，就對我的人生價值太不了解。」可見她是個有理想的人，也還有很多夢想待實現。