違憲、背叛，該當何罪？

胡文輝

以複決憲法修正案為「唯一任務」的國大今天集會，除了期望國代們能順利複決憲法，在開會前，必須說清楚、講明白的，就是如有國代及政黨跑票，違憲背叛選民，該當何罪？

從憲政法理及相關法律來看，選民、政黨、國代、複決修憲案是一脈相承的，各政黨對修憲案贊成或反對，明載於選票上，選民投票給政黨，非投票給國代個人，政黨接受了選票，就要負責把選民對修憲案的態度，完全反映在國大複決上。

國代及政黨如跑票背叛選民，將違憲並涉及民、刑法相關罪責：

第一，跑票國代，該當何罪？政治上，這種行為對政黨不忠、嚴重違反黨紀，必須立刻開除；國代跑票，也是對政黨背信，政黨還可依民、刑法提出告訴，要求賠償形象損失。

最近國民黨一名學者出身的國代，三番兩次大放厥辭，揚言跑票，背叛政黨對選民的承諾，國民黨昨天決定將他除名並換人，這正是政黨應負的責任。

第二，跑票政黨，該當何罪？政黨如有國代跑票，或全黨跑票，將涉及對選民背信及違憲。政黨對選民背信，選民可依法提出告訴；政黨行為違憲，依大法官審理案件法第十九條規定，政黨行為危害自由民主憲政秩序，得聲請憲法法庭將該政黨解散，憲法法庭還可囑託檢察官或司法警察，對該政黨執行搜索、扣押！

第三，政治詐欺，該當何罪？如因國代或政黨跑票，致八成三選民同意的修憲案，未能過國代總額七成五的關卡被否決，則跑票國代及跑票政黨都犯了政治詐欺罪。

這次選舉及國大開會，花了納稅人十億元以上，卻因國代及政黨跑票，落得一場空，選民的憲法權益及實質權益，都受政治詐欺的不法侵害，應向跑票國代及政黨求償！（作者胡文輝，資深新聞工作者）