法今公投 攸關歐憲成敗

〔編譯羅彥傑╱綜合巴黎二十八日外電報導〕法國二十九日針對歐洲聯盟憲法進行歷史性公投，倘若選民一如預期予以否決，可能讓一手主導憲法草擬工作的法國及整個歐盟都面臨衝擊與挫敗。如果憲法獲得批准，則半世紀來統合歐洲的努力將向前再邁一大步。不過，根據投票前的最後民調，「反對派」明顯佔上風。

根據法國民意調查所（ＩＦＯＰ）的民調顯示，高達五成六的選民可能投反對票，不過平均五名受訪者就有一人未表態。這意味著中間選民如在最後一刻轉向，還是可能讓公投結果翻盤。

官方的拉票活動二十七日晚間結束，歐洲兩大左派領導人 - 德國總理施若德與西班牙總理札帕泰羅都在最後一刻呼籲法國選民搶救歐盟憲法。

施若德還在費加洛報上投書，強調「一個強大與光榮的歐洲如無法國參與，實在很難想像」。

如果身為歐盟六大原始成員國之一的法國否決歐盟憲法，也將對贊成派領袖、才歡慶就職十週年的法國總統席哈克造成嚴重打擊，折損其任內的政治建樹。依規定歐盟全部二十五個會員國都必須批准憲法，憲法才能在二○○六年生效，法國若率先予以否決，歐盟的前途也可能進入不確定期。法國左傾的解放報二十八日頭版標題就寫著：「歐洲面臨存亡關頭」。

除了法國之外，荷蘭六月一日也要舉行憲法公投，其他還有十二國也將在未來數月舉行類似的公投。目前荷蘭持反對立場的選民也有六成之多，情況對贊成派並不樂觀。

目前法、德等歐洲大國失業率居高不下，反對派擔心歐盟憲法將導致國家失去認同與主權和廉價勞工湧進國內。

支持者則宣稱歐盟憲法將可讓歐盟更能替四億五千萬歐洲公民服務，而且在設立總統與外長後更能在國際事務上統一口徑。包括德國、西班牙在內的歐洲九國已藉由公投或國會表決批准此部憲法。

波蘭水電工 激化公投爭議

編譯俞智敏╱特譯

法國將在今天就歐盟憲章舉行關鍵性公投，就在反對與贊成兩大陣營在公投前最後關頭展開角力戰之際，一位無名的「波蘭水電工」意外成為雙方較勁的象徵人物。

反對派陣營指稱，法國失業率高達十％，一旦歐盟進一步統合，在管制嚴格的法國工會制度下，來自較貧窮東歐國家的廉價藍領勞工將搶走法國藍領階級的就業機會，「波蘭水電工」正是外國廉價勞工的象徵。

支持通過憲章的陣營卻駁斥，一旦歐憲公投過關，外國廉價勞工將大量湧入法國，以及歐憲會侵犯法國勞工權益，導致美國式資本主義無限制坐大等主張。

歐盟二十五國歷經長時期談判與協商，好不容易才草擬完成的歐盟憲章，目的是要簡化歐盟擴大後的決策程序，並為歐盟民選總統及外長提供法律基礎，讓歐洲更為團結共榮，不料這部憲法卻在歐盟核心的法國引起激辯，似乎顯示歐盟進一步統合所付出的龐大代價，反使會員國民眾心生恐懼，對歐盟願景持懷疑立場。

歐盟前境內市場專員博克斯坦日前不經意向媒體表示，他在法國鄉下的度假屋水管破裂，卻找不到當地人修理，假如有「波蘭水電工」願意幫忙，他會很感激。沒想到此語造成法國左派評論家群情激憤，當地小鎮鎮長也馬上說要把法國失業水電工人的名單寄給博克斯坦。

此後「波蘭水電工」一詞即不斷出現在公投相關傳單、網路聊天室、報紙專欄中，有人乾脆為他起了名字叫「彼得」，支持及反對歐憲的兩派更緊抓這位無辜的水電工大打口水戰，連到法國訪問、和法國總統席哈克與德國總理施若德一起替歐憲宣傳的波蘭總統克瓦什涅夫斯基都承認，波蘭水電工在法國紅透半邊天，「實在太誇張了」。

波蘭水電工之所以在法國意外引發爭議，主要原因就是法國失業率居高不下及經濟持續不振，使得民眾對歐盟進一步統合產生疑慮。許多法國大型企業近年來又紛紛把製造業或服務業轉移到薪資較低的東歐國家，更讓法國勞工及工會憂心忡忡。

法國國際關係研究所學者莫何德法芝表示，假如法國的經濟不像目前如此悲觀，此次公投的氣氛將完全不同，現在很多人無法接受歐盟東擴的事實，還有人認為最好的辦法就是封鎖法國邊界。

在法國巴黎開設營建公司的波蘭商人科瓦齊克也抱怨遭到「波蘭水電工」波及，雖然他請的波蘭工人都有合法的就業文件，但許多客戶就是不敢請波蘭人上工。

支持歐憲陣營對於反對派抓著波蘭水電工不放、拚命刺激國內民族主義情緒的作法則是氣惱不已。即將出任世貿組織主席的前歐盟貿易專員拉米直言，法國經濟不可能因為外國水電工大舉入侵而受到嚴重威脅，大家應該停止把波蘭水電工妖魔化，因為這根本是仇外心態作祟。（取材自美聯社）