新山中傳奇 國大怪象又起

記者陳杉榮╱特稿

耗資上億，集合朝野政治菁英卡司的任務型國民大會大戲將在明天上映，會不會重演過去國大在中山樓開會的「山中傳奇」，備受矚目。不過在集會前，已出現一些怪現象，例如有知名飯店不願包租國代住宿，顯見國代形象低落；也有國代要求支領無關報酬，遭人訕笑。假如國代不知自重，集會不能達成任務，國代二字恐將成為台灣民主演進過程的笑料。

國民大會在名義上是很重要的憲政機關，但因未具實質監督政府施政的功能，成為五權體制下的一根雞肋；國大代表地位崇隆，卻曾與立法委員爭權冒出「垃圾與蟑螂」爭議，自毀形象。也因此，國大集會到底要花費人民多少納稅錢，竟成了國大集會的另類焦點。

這次國大三百位國代的集會，共編列一億一千六百餘萬元支出，由第二預備金支付。各政黨、聯盟都主張集會天數越少越好，民盟還提出集會一天的主張，但議程掌握在國大主席團手裡，要開幾天會，還得討價還價，是個未知數。幕僚作業排定集會期間是明日至六月十日，也特地安排國代住進五星級的台北福華飯店，住宿日期是五月二十九日到六月十日，名額一百五十人。其他未住宿者可另外支領住宿補貼及交通費等。

據了解，在安排國代住宿過程，曾選定其他距離陽明山較近的五星級知名飯店，但有飯店顧及國際觀光客的感受及飯店形象，婉拒承包這筆大宗生意。可見過去國民大會形象不好，牽連了這次的任務型國代，國代似可引以為鑑。

在備受詬病的國代支領報酬部份，經民進黨立委黃偉哲等人提案，立法院已三讀通過國大組織法修正案，並二讀廢止國大報酬及支給條例，在法律上阻斷國代支領雙薪，以及助理費與選民服務費。但還是發生不少國代想要支領無關費用的情事。

據了解，對於黃偉哲、謝欣霓等立委提案主張廢止國代報酬支給條例後，就有曾任國代的立委對此怨言不斷；在選區也有藍綠陣營的國代當選人不滿，認為支領一些費用有什麼關係，並對提案立委嗆聲說，不必那麼清高，「以後立委選舉還支不支持你，大家走著瞧！」

也有國代當選人反映，過去沒有當過「中央級」民代，現在是「中央級」了，有了「身分」，地方選民要求送喜幛、輓聯，紅白帖一大堆，不送、不去都不行，開銷增加不少，立委何必這樣苛刻？當排名民進黨國代第一位的葉菊蘭提出不領歲公費的主張後，這部份的意見也透過立委表達反彈。

對於錢事，國代的「老江湖」、民進黨國代周平德說：「窮也要窮的有志氣」，不領錢有什麼關係，有飛機票或火車票可以到台北開會就好了。他還笑說，國代薪水就那麼幾萬塊錢，他在宴請幹部的餐會上，就花了二萬多塊，奉勸新科國代，不要那麼計較！

相較於去年第六屆立委當選後就職前，剛好碰到新舊年節期間，部份立委當選人發函立法院等單位，要求補助禮品以供選區新年摸彩，現在剛好沒有碰到特殊的節慶，所以並沒有傳出有國代向各單位需索禮品的事情，還算是任務型國代一個難得的好現象。