朝野須密切注意中國對我農業之統戰伎倆--一旦農技外流中國其農產品必將回銷台灣使我農民永無翻身之日

在連宋訪中所引發的一股政治中國熱，因中國在ＷＨＯ仍不改本色，繼續打壓台灣而露出其真面目後，似已在退潮之中。但中國用以併吞台灣的另一支「以經促統」、「以農逼政」的統戰策略，卻在內、外呼應下如火如荼的正在台灣展開。胡錦濤或許特別欣賞連戰「純中國人」（Pure Chinese）的陳述，當他結束朝聖之旅，即將離開中國之前，特賜給他三物（包括特殊台灣水果零關稅、開放中國人民來台旅遊及送台灣熊貓等）。當然胡錦濤並非等閒之輩，三物其實都不是禮物，而是包藏禍心的糖果，尤其對台灣水果免除關稅一項，自連戰帶回台灣之後，果然藥效四散，正一步一步、一層一層地動搖著我方農村社會安定的根基。

統派媒體當然捉住機會如獲至寶似的大肆渲染，以中國為思維中心的藍營即要求政府以「建設性心態」面對，積極接招。業者即私自盤算，認為中國對台灣水果實行零關稅措施後，台灣水果應可搶下人民幣十二億元的商機而雀躍不已。中國國民黨也立刻邀請三十鄉、鎮、市農漁會代表，研擬設立對中國福建外銷的單一窗口。儘管我國政府官員一再強調，中國缺乏法源的權宜做法對我國農民欠缺保障，中國隨時有片面禁止我方水果進口或提高進口關稅的可能，因此宜由世界貿易組織（ＷＴＯ ）架構下，由雙方政府代表來談判，方能保障農民權益，以免落得「農」本無歸。但我方親中的立委諸公似乎仍然以「機不可失」為由，強烈要求農委會授權省農會與中國協商。

對此，陳總統日前接受專訪時也有一段精確的解讀。他說，他憂心的不僅是台灣農產品受制於中國，一旦中國翻臉加稅，或禁止進口，連台灣的農民也得受制於中國，而成為中國之「農奴」。陳總統更舉台商及企業家許文龍為例，剛開始可以免稅，可以方便，一旦進入過深，就成為俎上肉，以逃稅、漏稅抓人，更迫使台商簽署符合中國需要的文件，許文龍事件是被逼的。陳總統的一席話可以說一針見血。

兩岸的「農業交流」真的是「機不可失」嗎？歷史經驗告訴了我們，過去十餘年與中國之農業交流都是以台灣之慘局收場。戒嚴時期台灣與中國完全隔離，台灣的農、漁、養殖業因此而有了一段輝煌的成長過程，甚至將「台灣經驗」申論為「農業發展的經驗，由農業帶動工業的經驗」也不為過。但一九八七年解嚴之後，中國的農產品開始經走私而進入台灣。這一交流同時帶來了在台灣早已絕跡的各種病源與災害，僅口蹄疫一項就讓台灣的農村蒙受至少三千億元的損失，並因此丟掉了我國豬肉外銷的最大市場│日本。炭疽病、霍亂、禽流感也都來自中國，每次都給台灣農漁業帶來嚴重災害，使台灣很多農村為此破產，至今仍未完整復原。

農、漁技術之流入中國，也是使台灣農漁村疲憊的主要因素。以鰻魚養殖為例，過去台灣堪稱為養鰻王國，主銷日本，但由於一些不肖業者開始偷跑，將技術移植中國，其他業者也被迫紛紛前往中國投資養鰻，破壞了市場，也奪去了台灣原有市場，從此台灣的養鰻業一落千丈。其他類的業界亦有同樣情形，若干年前茶葉改良場首長跑到中國技術指導，不知削減了多少在台茶農的收入，台灣新品「珍珠拔」迅速擴散到中國沿海一帶種植，傷害台灣果農的教訓亦歷歷在目。

過去台灣農漁業的成果可以說有目共睹，也頗受世界之肯定。尤其台灣五十年來以小農制度所發展出的農、漁業先進技術頗受世界重視。我國派駐友邦各國的農技團之成功史，就是台灣農業技術的結晶，也是當今中國所覬覦者，是中國的領導者亟想用來解決他們「三農問題」（農業、農村、農民）的主要目標。近年推出的「台灣農民創業團」就是中國欲以各種優惠利誘台灣農民的整套戰略。他們計畫以三年時間建成福建現代高科技農業的示範樣板，最終成立「台灣農民創業平台」、「兩岸農業合作平台」、「農業科技孵化平台」、「兩岸農民感情交流平台」及「吸納台灣農業外移基地」、「引進台灣農業科技示範基地」、「農業科技交流培訓基地」、「兩岸農業合作政策試驗基地」的所謂四個平台、四個基地，其計畫之周延細密不得不令人刮目擔憂。

種種跡象顯示中國近期意圖運用各種統戰伎倆，試圖以農業合作向我農民及相關企業招手，蠶食台灣農業技術及資源之策略已略見成效。據報導，已有台灣南部農民將蝴蝶蘭等花卉移植到福建省。十八日在中國福州開館的「海峽經貿交易會」台灣館就有一百七十二個展位最受矚目，三百多箱經香港來自台灣的水果為十九日在江門召開的台、粵經濟技術交流會添加了不少的光彩。

中國了解台灣政府若對中國的免稅、通關農展等優惠進行反制，有可能牴觸農民利益，使農民對政府心生不滿，達到分化台灣政府和農民的關係。此刻，若政府不明乎此，不及時提出有效的因應措施，只做和稀泥的敷衍，不但中國的分化政策可以得逞，不出幾年由台灣移植的上述「四個平台」、「四個基地」亦將會在中國各地成立，當中國農產品壯大之後，中國必會反過來吃掉台灣農業的國際市場，中國也會收回對台灣農業的優惠措施，置台灣農業於死地。何況在台灣農業技術轉移中國之後，由於中國之廉價勞工優勢，必將農業產品回銷台灣，屆時農民所受之損害亦必數以兆計無法估量。

誠摯希望我們的農業先進及農業官員能體認國家存亡之危機，挺身而出對農業技術品種之管理、國內外智慧財產權之保障、農業投資門檻之調整、問題及可能後果之宣導等等，及時提出辦法。畢竟投資台灣、分散市場才是贏的策略，不要猶豫，也不要怕議堂內受親中立委的惡意攻訐，因為捍衛農民長遠之利益及國家經濟之安全才是政府的職責。