國大職權行使法 總統今公布

〔記者田世昊、彭顯鈞、鄒景雯╱台北報導〕陳水扁總統昨天中午與黨籍立委餐敘，對於國大職權行使法爭議，與會的行政院長謝長廷明白指出，行政院非國大職權行使法執行機關，不會提出覆議，陳總統也表示，「寧可被罷免，也不會違憲」，他會依憲法公布國大職權行使法，但對廢票計入總額部分，將會加註意見。

總統府表示，總統原定昨日公布國大職權行使法，但因前主席林義雄主張總統應該要求行政院提覆議，謝長廷院長也同意就此進行評估，且政院今天將舉行記者會說明，因此公布時間延到今日，並不妨礙國大開議時無法可用。按照中央法規標準法，假使總統今天公布法律，公布日起第三天生效，正好因應國大週一集會。

陳總統昨天在副總統呂秀蓮、行政院長謝長廷、民進黨主席蘇貞昌陪同下，和黨籍立委在台北賓館餐敘。

對於國大職權行使法，民進黨前主席林義雄曾表示，總統若不提覆議，公布這種法律，被罷免也應該；但昨天與會立委則持不同意見，黃偉哲說，民進黨不能因為一人的「震怒」或說要罷免總統而自亂陣腳，不要讓國大職權行使法成為「核四停建案」翻版。

陳水扁答復時也表示，他不怕被罷免，「寧可被罷免，也不會違憲」。他強調，總統府不是釋憲機關，總統沒有否決法案的權力，憲法第七十二條規定，總統應在立法院送達三讀通過法律案十天內公布，他會按照憲法公布國大職權行使法。

陳總統也指出，他認為國大修憲複決門檻四分之三、廢票計入總額，有憲政爭議，而廢票計入總額有違憲之虞，因此，在公布法律時，會對廢票部分加註意見。他同時對民進黨中央與立法院黨團準備對國大職權行使法提出釋憲案表示肯定，認為可釐清爭議，也是符合憲政秩序的作法。

謝長廷也表示，解決國大職權行使法爭議的方法就是釋憲；對於林義雄要求政院應提覆議，謝揆說，昨天上午林義雄來找過他，他也向林義雄說明政院的立場，根據憲法，政院對立院通過窒礙難行的法案有權提覆議，但國大職權行使法執行機關是國民大會，行政院不是執行此法的義務機關，不符合憲政法理要求。

他同時指出，國大召開在即，行政院如果提出覆議，他還必須到立法院報告，時間緩不濟急，國大無法可用，光是爭議是否要訂定內規、何種內規，就爭吵不休，恐怕國大會大亂，「所以行政院不會提覆議」。

民進黨團幹事長賴清德事後也表示，為確保修憲順利通過，黨團支持行政院不提覆議，他認為，釋憲不僅可確保憲政法理基礎，萬一修憲真出現變數，大法官會議的釋憲也應可確保修憲通過。

曾公開指責中央政策會執行長柯建銘無權簽署國大職權行使法朝野協商的立委陳金德，昨天也繼續「告御狀」，柯建銘則回應說，黨內早達成可同意四分之三門檻的底線，並指黨團三長協商當天也應出席。三長對此低頭不語，總統府副秘書長馬永成則出面打圓場，坐在柯建銘身旁的行政院秘書長李應元，則傳字條給柯建銘表達慰問之意。