以台灣之名 原民聯國現聲

〔記者王乙徹╱綜合報導〕參與第四屆聯合國原住民問題常設論壇的台灣觀察團，今年首度主動以座談會方式與各組織交流，台北時間廿一日舉行的原住民權利法令檢討與落實座談造成轟動，一改各國原住民組織的既定印象，凸顯台灣原住民在世界的重要地位。

代表台灣原住民前往聯合國原住民論壇的觀察團十五日前往美國紐約，昨日以「台灣原住民族基本法的檢討與落實」為題，與來自加拿大、比利時、美國、丹麥、菲律賓、印尼、泰國、印度等國的原住民領袖展開近兩個小時的意見交換。

為籌備台灣首度在聯合國原住民論壇舉辦座談會，台灣觀察團五名成員以「新世紀、新作為、新關係」口號製作傳單，並特別印上Review of Taiwan Indigenous Peoples Basic Law字樣，強調台灣原住民族的主體性。

主持這場座談的觀察團成員蔡志偉表示，由於台灣並非聯合國會員，在國際現實下，該張印有Taiwan字樣的傳單，無法在論壇的公佈欄或資料展示桌張貼、擺放，五名台灣觀察員利用各自人脈進行宣傳，獲得各國際組織高度重視。

蔡志偉表示，過去台灣參與聯合國原住民論壇這個重要的非政府組織交流平台，固然因為觀察員身分沒有發言權利，但場外活動卻屢遭中國阻撓，以致無法順利表達來自台灣的意見，今年五名台灣觀察員在各國際組織協助下化整為零順利報到，並以集體行動方式凸顯出台灣原住民的主體性。

在昨日的座談會中，各國非政府組織成員對台灣原住民族基本法展開熱烈討論，甚至數度延長座談時間。

先進國家的原住民領袖認為，有關原住民族權利發展的法令，應該站在原住民的立場，規範包括身分定義、基本權益、傳統領域等關鍵基礎，讓包括政府與原住民在內的國民都能清楚各方應該扮演的角色，而非單方面以法條明定政府應該做些什麼。

蔡志偉舉例，目前台灣政府對原住民族群的認定相當模糊，甚至必須透過申請，經政府認定後，才能獨立成為一個新的族群，事實上，原住民很清楚自己是什麼人，此種法令規範因此被各國視為退步。

落後國家代表則認為，台灣原住民族基本法對原住民族權利作原則性的規範，並將透過制定或修改與該法牴觸的法律，反映國際公約的發展，讓人期待。

蔡志偉表示，每個地區的原住民發展、文化語言傳承不盡相同，所面臨的問題與被政府認可的情況也不同，但在台灣，原住民族透過各種不同管道發展權利，不論各國原住民處境的相異性，但世界原住民族達到自治與自決境界的理想始終不變。

蔡志偉強調，政府可以考慮藉由原住民與國際社會接軌，台灣民主基金會贊助本屆論壇，也有助於台灣的外交關係。

蔡志偉認為，台灣原住民族本身的特殊地位，在促進國際關係的過程中，可以節省許多時間，而台灣民主基金會贊助本屆聯合國原住民論壇，也是一種利用原住民族進行外交的方式，有助於台灣與國際社會接軌。