北宜直線鐵路下週環評 阻力未減

〔記者李文儀、王昶閔╱台北報導〕規劃長達十多年的北宜直線鐵路，交通部決定以民間參與投資的ＢＯＴ模式啟動，預訂下週五（廿七日）首度進入環評審查會議、希望能於九十六年前招標動工、一百零三年完工通車；不過，據了解，環保署環評會近日舉行會前專家小組會議及路線會勘，認為該案行經多處斷層與水源保護區，對環境衝擊甚大，初步決議將建議北宜直線鐵路「不應興建」，預計環評大會將出現甚大阻力，台北至宜蘭縮短為卅五分鐘的夢想，恐怕還在未定之天。

北宜直線鐵路北起台鐵南港車站，以單孔雙線隧道穿越雪山山脈，直達台鐵宜蘭線頭城站銜接現有線，再以高架跨越北宜高速公路，延伸至礁溪新站，全長四十五公里、鐵路工程經費約兩百九十三億元，礁溪站區土地開發金額則約四十五億元，全部工期十年。

鐵路通車後，列車平均時速可由七十公里提升為一百卅公里，台北至宜蘭行車時間可縮減五十分鐘，由目前近一個半小時縮短為三十五分鐘，台北至花蓮也只要八十八分鐘，再串連高鐵，高雄到宜蘭只要兩小時，對東部觀光、產業開發都有幫助。

交通部鐵路改建工程局表示，上月已正式向環保署提報環評，環評委員本週初審及現勘路線，雖和蘇花高速公路案一樣，部分委員對此案有破壞環境等疑慮，但正式會議還未召開，將再補充資料爭取過關。

鐵工局規劃，北宜直線鐵路將由政府出資興建路線，再由民間投資興建礁溪新站及經營客運，鐵路維修、行駛仍由台鐵負責，票價也和現行宜蘭線相同，台北到宜蘭自強號兩百廿三元，但因北宜直線鐵路距離較短，台鐵須將里程票價差額撥給民間業者，預估業者一年可獲取十八到廿五億元的票務收入。

不過台鐵對此持反對立場，因為北宜直線鐵路開通後，現有海線的宜蘭線客源勢必減少，而旅客較多、行車時間較快的北宜直線，卻不僅維持和宜蘭線同樣票價，負責養護路線的台鐵還得提撥票價差額給民間業者，虧損連連的台鐵自然不願再吃虧。

此外，北宜高速公路預定今年底通車，台北至宜蘭的公路行車可由兩小時縮短為卅分鐘；台鐵也已採購四十八輛傾斜式列車，明年陸續上路，屆時台北至宜蘭的鐵路行車可由兩小時縮減為一百分鐘，是否有必要再興建北宜直線鐵路，外界因而有疑慮。

鐵工局長謝潮儀則指出，預估民國一百零五年，北宜高速公路在尖峰時段就會達到交通飽和，傾斜式列車主要在彎曲的宜蘭線發揮功能，花東線民眾仍需轉乘列車，屬於短期改善方案，北宜直線鐵路經濟效益高、規劃興建約需十年，因此須及早準備。