修憲案 須3/4國代同意

〔記者田世昊、李明賢╱台北報導〕爭議多時的國民大會職權行使法，終於在任務型國大集會前完成立法。立法院院會昨天三讀通過「國民大會職權行使法」，明定憲法修正案不經討論即行複決，經國大代表總額四分之三以上同意，憲法修正案即通過。

法案同時明定國代行使複決職權時，若出現跑票，即未依所屬政黨、聯盟選舉時贊成或反對修憲的意見進行投票，選票將視為「廢票」，但廢票仍計入總額，因此修憲案複決過關的門檻，就是支持修憲案的贊成票至少要二百二十五張。

朝野歧見最大的修憲案複決門檻，以及跑票之廢票是否計入總額兩項，在民進黨與國民黨等贊成修憲一方囊括超過八成的國代名額後，民進黨決定儘速通過職權行使法，以降低修憲變數，決定條文依親民黨等反對修憲派主張通過，並在週三協商定案。

依三讀通過的職權行使法規定，國大代表在選舉結果確認後十日內自行集會，集會以一個月為限，集會開議必須代表總額三分之一以上出席。依照立法院幕僚作業，國民大會將在五月三十日集會。

法案明定憲法修正案經立院派員說明提案要旨後，「不經討論」，應即行使複決，並在複決結果確定後，三日內咨請總統公布。

法案同時規定，政黨、聯盟推薦之國代行使職權時，應依其所屬政黨、聯盟在選票所贊成或反對意見，「記名投票」，違反者，以廢票論。

但因未規定廢票不計入總額，因此，修憲案複決過關的門檻將以三百位國代總額的四分之三計算，也就是修憲案的贊成票至少要二百二十五張。

依照國代選舉結果，贊成修憲的民進黨、國民黨、中國民眾黨、農民黨、公民黨等計二四九席，修憲案要通過，複決時贊成修憲陣營中，缺席、跑票的票數，最多不能超過二十四票，否則修憲案即被否決。

親民黨團大會則認定，國代選舉投票率僅二成三，嚴重影響國大複決修憲案的合憲性與有效性，下週一將發起連署向大法官會議聲請釋憲。

〔記者田世昊、王寓中╱台北報導〕為確保憲改過關，民進黨和國民黨都已決定祭出黨紀。民進黨指出，只要黨籍任務型國代未依照民進黨決議或是黨團指揮投票，將一律開除。國民黨也強調，黨中央指令明確，只要未依黨中央指示投票者，將受到開除黨籍、立即撤換的最嚴厲處分。

〔記者田世昊╱台北報導〕為解決國代支薪爭議，立法院院會昨天二讀通過廢止「國民大會代表報酬及費用支給條例」，同時三讀通過「國民大會組織法修正案」，明確取消國代助理費與選民服務費，如果國代兼任其他公職，只能擇一領取薪水。

國代支給條例規定，國代可聘用助理兩人，申報選民服務費用，但這次任務型國代是政黨比例代表，非區域選出，提案的民進黨立委黃偉哲認為，沒有必要編列助理費及選民服務費的預算給任務型國代，因此修法取消每位國代助理費十萬元及選民服務費八萬五千元，取消後，以三百位國代計算，將可節省國大開會支出約五千五百五十萬元。

任務型國代未來仍可比照立委，按日支領歲公費、交通費與住宿費，歲公費每人每月有十八萬四千九百六十元，平均每天約六千一百六十五元，但兼任其他公職的國大代表，歲公費將必須由公職支給或國代支給中，擇一支給領取。