姚嘉文：治權所及 即國家領土

〔記者李開菊╱高雄報導〕考試院長姚嘉文昨日南下高雄，參與南社召開的「台灣國土應做確認」記者會，為明日登場的「高雄制憲研討會」暖身；姚嘉文指出，我國未來領土定位，不必直接列入憲法，以政府治權所及，國家行政權可以運作地區，即可認定是我國領土。

手護台灣大聯盟、南社、長老教會等單位合辦的「高雄制憲研討會」，將於明日在高雄市新興區長老教會德生教會登場，當天演講者包括考試院長姚嘉文、台獨聯盟主席黃昭堂、世新大學李筱峰教授及長期推動公投制憲的蔡同榮立委。

姚嘉文指出，一國國名與領土有直接關係，但世界各國憲法中未必規定領土範圍，例如美國憲法並無美國領土註記；「中華民國憲法」實際上也無領土規範，目前國人所以有上海、四川均屬中華民國領土認知，乃是政治性宣傳與教育的結果，並不符合「中華民國憲法」的事實。

姚嘉文表示，由於我國的教育與政策，對憲法中的領土有許多延伸性解釋，將歷史的領土、現有的領土及希望的領土三種不同層次的領土概念做交叉性的混淆，導致國人對我國領土的定義有極為分歧的爭議。