宜蘭好水 銷全國

記者陳士廉╱專題報導

宜蘭多雨，自古就有「竹風蘭雨」之稱，由於雨量豐沛，造成頭城、礁溪與員山等地湧泉林立，水資源條件優良，吸引不少瓶裝水公司在此設廠，生產瓶裝水行銷各地，成為極有特色的區域產業。

宜蘭縣水資源豐富，在春雨、梅雨、颱風雨、冬雨等涵養下，地下水位相當高，湧泉林立，加上境內並沒有大規模工廠設立，較無水污染問題，吸引許多業者前來設立瓶裝水工廠。根據縣政府統計，目前縣內登記的瓶裝水廠商有10家，分佈在頭城鎮、礁溪鄉與員山鄉等地，工廠皆位處鄰近山區、水源不虞匱乏之地，所使用的水源多來自「地面水」，也就是直接取用溪流或山泉水。

宜蘭縣政府水利課表示，宜蘭縣各溪流上游水源穩定、乾淨，所流經之處也沒有重金屬污染，經過地表層層過濾後，業者取水後幾乎不需再做加工，只要針對水中微生物稍做處理就可包裝上市，是當地水源擁有競爭力的主要因素；另外，宜蘭縣緊臨大台北地區、交通還算便利，也是吸引廠商設廠的原因。

至於業者來宜蘭生產瓶裝水，須先取得經濟部許可，接著向縣府申請水權、工廠登記證及營利登記，也必須通過環保局的環境影響評估。環保局每月會派員檢測工廠上游部分「原水」，了解含菌量、濁度等是否超過標準值。

過去縣政府曾研議以「公共造產」方式投入瓶裝水市場，不過最後都無疾而終，究其原因，主要是中間的生產成本過高，以及銷售通路等問題；水利課說，一般人都認為經營瓶裝水是一種「無本生意」，不過，業者取出水源後，尚須包裝、加工、運輸及人事成本等費用，加上現在市場競爭激烈，經營瓶裝水的利潤可說是越來越有限。

依水利法規定，業者取用水源時需徵收「水權費」，目前因費率尚未定案沒有開徵，加上稍具規模的瓶裝水總公司多設在台北市，因此，業者雖繳了稅，卻未能回饋到料源地，造成「宜蘭資源往外送，讓其他地區得利」的怪現象，到目前為止，瓶裝水公司在宜蘭設廠，並未能對當地帶來多大效益。水利課指出，未來一旦開徵「水權費」後，勢必加重業者負擔，或許料源不需要多少成本，但經營上並不會那麼順利，預估可能有部分瓶裝水公司會因而結束營運。