學者︰台灣中立 兵民合一

〔記者許紹軒╱台北報導〕針對台灣夾在美中之間的角色，中山大學政治所所長廖達琪提出「台灣中立」的觀點，應該採取中性的概念，讓台灣中立由全民利益與國家利益出發，讓台灣與政治、經濟、統一與獨立等數個問題保持等距，並參酌中立國瑞士「兵民合一」的建軍方式，是未來可考慮的方向。

國防部日前在高雄舉辦「軍購、國防與安全：戰略社群圓桌對話」，邀請多位學者就軍購與國家安全等關係，進行論文的發表與溝通，廖達琪以「台灣中立及相應國防軍事概念」為題發表論文，希望跳脫現今美中台的既有架構，衍生出台灣未來新的方向。

廖達琪認為，「台灣中立」是可以考慮的概念，應該被定位為「美中台三方等距」，並引入國際法上中立國的內涵，如此除了不排除台灣獨立選項的主張外，也與民進黨的台獨做出區別。

她說，一九五○年代韓戰爆發之初，美國總統杜魯門發表「台灣中立化方針」，並派遣第七艦隊協防台灣海峽，美方聲明的基礎為「台灣地位未定論」，當時的國民黨政府基於國家安全而接受，且透過外交部達成兩點「保留聲明」。第一，美方此舉不影響中國政府對台灣之主權或開羅會議關於台灣地位的決定；第二，也不影響中國反抗國際共產主義和維護中國領土完整的立場。

廖達琪認為，若要推動台灣中立化，她建議在國防軍事上可以採行瑞士「兵民合一」的做法，包括普遍兵役義務、民兵型態、婦女服勤、每個民兵攜帶武器參與訓練、民兵制度平時只須特殊行政機構管理，戰時擴充的彈性；透過武裝中立與要塞制度加強國家防禦。