學者專訪╱瞿海源：法理台獨勿懼

記者陳鈺婷╱專訪

長期推動國會改革的中研院社會所研究員瞿海源表示，這次選舉最大意義在於公投入憲，「國大終於將走入歷史」，而全民投票去決定修憲的方向，就「形式上」說，也很有意義。

他說，這次選出的任務型國民大會將複決國會改革修憲案，但國會改革的走向，卻不是完全樂觀的，國會減半的決定確實多少有「民粹」的味道。最重要的是，國會席次減半後，「立委權力加倍」，單一選區兩票制，也不等同立委的「品質保證」。

因此，未來監督國會的力量一定要加強，除了立法院內規、國會倫理等制度的強化，民間監督也非常重要，若沒有更強的社會力來監督國會運作，立委席次減半可能反而變成「大災難」。

至於有人將公投入憲視為「法理台獨」，瞿海源認為，「其實不用那麼緊張」。

瞿海源表示，這次投票率雖然偏低，但「不太意外」，這也反映台灣民主政治體質上仍有不足處，民眾政治參與也不夠成熟，似乎只有政黨對決激烈，或選人的選舉才表現出較高的參與。

這次國代選舉重點在修憲，且以政黨為投票對象，民眾就缺乏參與和了解的動機，低投票率也代表宣導過程有問題，「有努力但沒成果」，除了中選會宣導不夠，政黨動員也不足，當然天氣也是低投票率的一大因素。

僅二成多投票率所選出來的國代將對修憲案進行複決，其代表的民意是否足夠，瞿海源認為，「政治是無法太過理想化的」，民主政治就是政黨政治，民眾的政黨支持和投票行為本來就不是完全理性，只要選出的代議士對修憲案清楚了解就可以，況且這次的修憲案採「包裹表決」，任務型國代也無太大表現空間，頂多可有一些言詞辯論的機會。

瞿海源表示，雖然這次選舉結果是政黨支持和修憲主張二變數交互影響得來的，但確實相當程度反映「政黨認同」，政黨版圖仍維持二大二小；而對泛綠得票率達半數，瞿海源認為，仍不能將此視為是政黨版圖的大變動，畢竟這次主軸是修憲，不能等同各政黨未來的政治實力。

他並說，泛綠支持度是否再提升，關鍵仍在年底縣市長選舉，但這次選舉結果對泛綠確有相當鼓勵作用。