勞退金被扣抵債 不違憲

〔記者劉志原╱台北報導〕退休金制度一國兩制？法律明文保障公務人員的退休金權利不得被扣押、讓與或供擔保，公務人員若欠債，債主無法扣留其退休金抵債，但勞工未享有此保障，王某認為這違反憲法平等原則，聲請大法官解釋，大法官會議作出釋字五九六號解釋，認為並未違憲，但大法官廖義男、許宗力及許玉秀卻持不同意見，廖義男直指勞基法有立法疏漏，應修法改進。

解釋文指出，國家對於勞工與公務人員的退休生活所為之保護，方法上未盡相同，勞動基準法中，未如公務人員退休法規定，請領退休金的權利不得扣押、讓與或供擔保，大法官會議認為，這是立法者衡量勞工及公務人員性質差異及其他因素，而為不同規定，屬立法自由形成的範疇，並未違反憲法第七條的平等原則。

此號解釋為高雄王姓男子所聲請，他原本受僱於高雄市某信用合作社，八十九年申請退休，但當時王某積欠資方一千萬貸款，信合社將他的五百萬元扣抵債務，王某不服而打官司追討，最後遭判敗訴確定。

王某認為公務人員的退休金可不被扣押，但勞工卻不受此保障，遂聲請大法官解釋，因大法官已認為這並未違憲，故王某仍無法取回退休金。

雖然大法官會議認為勞基法中，關於勞工的退休制度，未明定退休金權利不得讓與、扣押等，未違反憲法平等原則，但廖義男、許宗力及許玉秀三位大法官卻持不同意見。

許玉秀及許宗力兩位大法官均認為，退休勞工的保護，必要性不亞於退休公務員，大法官廖義男指出，退休金制度在保障退休人員退休後生活，不論公務員或勞工均應相同。

廖義男認為，雖然勞工退休金條例已有退休金權利不得扣押等規定，但勞工仍可選擇適用勞基法中的退休制度，而目前勞基法中，卻未有此規定，顯為立法上的疏漏，應修法明定勞工退休金不得讓與、扣押、抵銷或擔保。

〔記者丁勻婷╱台北報導〕勞委會表示，適用勞基法舊制的退休勞工發生債務問題，是否不得查封其勞工退休金事宜，等勞工退休金新制七月上路滿一年後，將彙整勞基法及勞工退休條例新制等修法條文，向立法院送出修法版本。

勞委會指出，勞基法規定傷殘給付不得遭查封，但勞工退休金未比照，該會已察覺此問題，在勞退新制相關條例明文規定勞工退休金不得遭查封，至於舊制勞基法部分，在勞工未達到退休要件之前，勞工退休準備金歸屬於雇主，自然不能查封。