槍擊犯 輕判6年 偷渡竟無罪

〔記者黃美珠／竹市報導〕新竹縣男子范植凱、謝國棟，前年七月中因幫派火拚，持槍傷人後偷渡出境到中國。新竹地院昨依違反槍砲罪論處兩人各有期徒刑六年，併科罰金新台幣廿萬元﹔但就偷渡出境部分，以不符「入出國及移民法」第五十四條的犯罪構成要件，諭知兩人無罪。

判決書指出，廿六歲的范植凱因遭人質疑毆打某幫派人馬，質疑者不採信范某的否認，要求對質談判，范某不滿屢遭騷擾，遂向人取得德製制式衝鋒槍一把、仿貝瑞塔改造手槍三把、及相關子彈多發。

前年七月十五日，范某又接到對方「嗆聲」，要求出面對決一較輸贏，范植凱當日深夜遂攜帶前述槍械，和謝國棟一起前往新竹縣湖口鄉勝利路某巷口赴約。途中並把其中兩把改造手槍交給謝，自己持有衝鋒槍和另一改造手槍。判決書指出，范、謝抵達後，發現對方集結約四、五十人，有人持棍、有人持槍，一看到范某座車接近就往前衝。

謝國棟見狀對空鳴槍，對方有人「回敬」﹔謝某下車後，要不就對空、對地擊發，要不就遠距離，和持衝鋒槍的范植凱，無目標的掃射。但仍造成當時未成年的饒姓男子肺部遭子彈貫穿，血胸且休克。 案發後，謝某安排偷渡出境，並與范某成功同年八月初，從新竹南寮漁港搭船到公海後，轉搭中國漁船離境登「陸」。十一月被中國公安查獲，拘禁九個月後，被引渡回國。

新竹地檢署依非法持有槍械、子彈、傷害、恐嚇危安、及違反國安法罪嫌起訴兩人﹔但是新竹地院最後認為兩人深夜持槍火拚，傷害、恐嚇危安和槍砲罪應屬牽連關係，從重依「非法持有制式衝鋒槍罪」論處各六年，併科罰金新台幣廿萬元。

至於違反國安法部分，院方依特別法優於普通法、後法優於前法原則，認為檢方起訴的國安法第六條第一項，經法規競合後，應依「入出國及移民法」第五條、五十四條相關規定論處才對。但因范、謝兩人案發在「入出國及移民法」施行一年後，既設籍在台灣，又未因罪通緝、或被限制出境，所以和該法五十四條所要處罰的犯罪構成要件不合。合議庭直言，兩人行為儘管屬於偷渡出境，但仍不罰。

偷渡未定罪 海巡隊訝異

〔記者黃美珠／竹市報導〕海巡署第十二海巡隊表示，兩岸偷渡行為，以中國偷渡來台為主，但因近年國內犯罪人口，有把對岸當成「庇護天堂」之趨勢，現在查緝偷渡的首要任務，反以防範這些人犯案後偷渡離台赴中為要﹔而首要查緝對象，正是獵龍專案的張錫銘。

不過該隊也指出，他們一般查到偷渡犯，不管這些人是由中國偷渡來台，或是企圖離台往中﹔也不管後面類型的行為人是否已經登「陸」，在移送地檢署偵辦時的「基本配備」法條，就是違反國家安全法第六條第一項。因此他們對於法官針對未因案通緝、或被限制出境的本國人之偷渡出境行為，改依「入出國及移民法」第五十四條諭知無罪表示訝異。未來是否有可能影響到他們執行勤務﹖十二海巡隊指出，這可能有待上級研究、考量，目前不得而知。

合議庭：量刑可受公評

〔記者黃美珠／竹市報導〕男子范植凱、謝國棟前年七月間，持制式衝鋒槍傷害少年，最後只各被處有期徒刑六年，併科罰金新台幣廿萬元，刑度會不會太輕了點﹖新竹法界說，合議庭已算從重量刑﹔授命法官也認為，參酌整個犯罪事實、犯意的發動、及受害者事後原諒被告等，自認其量刑可受公評。

新竹地院刑二庭庭長王銘勇、少年法庭之恭股法官林麗玉、愛股法官彭政章，是這次承審這起槍擊、偷渡案的合議庭法官，三人的期別，分別為司法官訓練所第廿九、卅六、及卅四期。王銘勇擔任法官十餘年，素來以頭腦冷靜、條理分明、思想前進為司法圈內外人士所稱道。另外本案授命法官林麗玉，平時審理案件、答詢外界疑問雖然謹慎、內斂，但院內同仁對她普遍印象，也是位極具新思潮的法官。彭政章為人宅心仁厚，開明、大度，當外界對其承審案件有疑問時，也能察納雅言。

偷渡犯行 豈能無法無天

記者黃美珠／特稿

持槍傷人後偷渡出境，居然偷渡行為不論罪，不禁讓人擔心台灣從此沒有國境，不僅在台設籍的「良民」可以放膽自由偷渡去來，就是一旦犯了罪，只要腳底抹油先跑再說，反正被抓回來，也不會多犯一條罪，反而可能就此逍遙法外。

根據「入出國及移民法」第五條規定：國民入出國應向主管機關申請許可，未經許可者，不得入出國。但居住在台灣地區設有戶籍國民，自本法施行一年後，入出國不需申請許可。國軍人員入出國應先經國防部或其授權之單位核准。

正是憑藉這條法條，再加上該法早在民國八十八年間就已公布施行，現在早就過了該法條中，有關「施行一年後」的落日條款。

所以新竹地院認為，只要在台設籍者，沒有因案被通緝或限制出境，即使是採偷渡方式前往他國，基於保障人民遷徙居住自由考量，也因不符前述法條的犯罪構成要件，不罰。

依此理看，再就現行實務了解，我們出國旅遊，只要沒有被通緝、限制出境，也非軍人身分，入出境其實本就不用再向有關單位申請許可，只要取得欲前往國家的合法簽證，就能自由來去。

但是這指的入出境，應該是針對機場對機場、或港口對港口而言，而非范、謝兩人模式才對﹔法官是否有曲解立法意涵值得討論。

否則若范、謝偷渡出境模式可採，國人以後出遊，大可直接從任一海港上船，到達公海後經接駁上岸，只要不被入境國家查獲，都不會有問題。

對於犯罪欲逃亡者，這個法條無異也開了方便之門，因為只要沒有被通緝、或限制出境，為免牢獄之災，溜之大吉正是上上之策，就算不幸被逮，押解返台，就偷渡部分依舊無罪。

影響所及，檢方未來若因此而大幅對各類型案件嫌犯，不分輕重緩急，就做出限制出境的強制處分，以避免偷渡不罰，恐怕反而有害民眾的居住、遷徙自由。