上有政策下有對策 業者：逼迫走入地下化

〔記者黃建華╱高雄報導〕針對高雄市政府祭出拆除違建、甚至要以斷水斷電，清剿搖頭店與「變態」色情業；看在八大行業眼裡，有人樂觀其成，認為搖頭店毒害下一代，本來就應該予以取締。

至於掃蕩「喇叭店」等色情業，則有業者主張，色情是人性、生理需求，不可能禁絕得了，鐵腕掃蕩只會逼使業者走入地下化。

由於高市這波掃黃，主要是針對「喇叭店」為主，多位傳統酒店業者私下聊及此事，不約而同說：「老實講，對其他夜店聲色場所衝擊不大。」

有業者就不諱言，他們樂見公權力對「喇叭店」開刀，因為喇叭店以便宜、小姐年輕敢玩、作風大膽為號召，最近的確搶走不少傳統酒店的客人。

話雖如此，八大行業業者也認為，不論是搖頭店或是警方眼中所謂的「變態」色情業，公權力執法作為還是應該遵守行政程序，不能恣意擴張，才不會有涉及侵害人民財產法益的問題。

業者強調，脫衣陪酒或「吹喇叭」縱然有違反刑法問題，但如果業者店內公共逃生設施、消防安檢沒有違反相關規定，政府又豈能片面以行政裁量權，貿然對業者施以斷水斷電？

他們說，業界也要提醒高雄市政府，過去其他縣市就不乏遭斷水斷電業者控告政府勝訴的案例，如果市府太超過，他們也會去告。

艷幟除不盡 春風吹又生

記者黃建華╱特稿

台灣聲色犬馬長期以來遊走法令灰色地帶，從規避刑事責任到逃漏稅，「人頭負責人」充斥，被掃、換人頭、改名重起爐灶，業界戲稱，這是一再上演、業界和政府相關部門人盡皆知的三部曲。

從節（逃）稅、公司刑事責任的規避，這類店家營利事業登記證上的法定負責人幾乎都是按月支薪的「人頭」；至於酒店、酒家、ＫＴＶ、卡拉ＯＫ僅登記為「小吃部」，更是業界常態。他們說：「少繳的稅，等於都是賺到的。」

近年稅務單位積極查特種行業的稅，不乏根據刷卡機追蹤估算店家營業者。

影響所及，業者刷卡機乾脆以其他店家名目，申設在附近或大樓其他樓層，再拉線裝機到店內操作，若遇稅務人員上門，隨時可拆機避險。

回歸經營實務面，「喇叭店」、色情美容坊與暗營「摸摸茶」的包廂硬體是否上鎖，一般人可能以為是小細節，經營實務上卻是一大學問。

依照消防法規定，基於消費者逃生安全，包廂其實不能上鎖。

不過，一名業者透露，與其包廂內小姐與男客「玩得太過火」被警方直闖未上鎖的包廂逮個正著，搞得店家、小姐上法院，甚或衍生到私密空間是否為第三人（如服務生）得共見共聞，涉及刑法公然猥褻構成要件，因此他們「兩害相權取其輕」，寧可選擇違反消防法，畢竟行政懲處了不起罰錢、勒令拆鎖而已。