反對中國惡法╱陳儀深：應檢討憲法模糊狀態

記者范正祥╱專訪

中國當局針對台灣制訂「反分裂國家法」，中研院近史所副研究員陳儀深說，不管他們怎麼訂，台灣都要反對；為了反制「反分裂國家法」，現行中華民國憲法的模糊狀態，應該要做檢討。

陳儀深認為，中國公布的反分裂國家法草案內容，似乎比想像中「軟」，這是否是受到美國、日本施壓的結果，或是因為台灣民意強烈反彈，所以中國態度才有所軟化，這都很有可能，值得繼續觀察，但這不是「好」分裂法或「壞」反分裂法的問題，只要反分裂國家法通過，對台灣都是不好的。

他說，中國對台灣不友善，是一而再的，這次制訂反分裂國家法，也並非首次對台灣不友善。像是中國在其憲法中聲稱台灣是中華人民共和國神聖領土的一部分，「如此的內容，台灣能接受嗎？」台灣人民當然不會接受，只是沒去在意此事。又如中國阻撓台灣參與世界衛生組織，都是不友好的事實。

陳儀深感慨，台灣長期以來面對中國文攻武嚇，已經養成「不太在乎」態度，變得「皮皮」的，好似非得到了很嚴重的地步，才會有所反應，否則都沒什麼反應。其實中國對台灣的問題一直存在，危機一直存在，國人應當警醒。

談及應當如何反制反分裂國家法，陳儀深強調，現行中華民國憲法的模糊狀態，應該要做檢討。籠統的中華民國憲法、一中原則都不利台灣因應危機，而如果台灣內部還是無法對國家認同一致，又要談什麼反制中國、反制反分裂國家法？

陳儀深指出，在目前被提到過的反制反分裂國家法構想中，要算是行政院長謝長廷提出的「修改憲法」講法最為積極，不失為一個好辦法。謝長廷的這種態度，也是迄今為止，台灣方面在處理這波狀況考驗中，政府比較明確的因應構想。

陳茂雄：與中國切割才有空間

記者范正祥╱專訪

李友會全國總會副總會長兼發言人陳茂雄指出，台灣反制中國制訂反分裂國家法之道，是繼續推動正名、制憲，「與中國切割才有空間！」他認為台灣應當提出兩國主張，或至少維持住前總統李登輝時期提出的「特殊的國與國關係」，讓反分裂國家法只能夠成為中國的國內法，與台灣無關。

陳茂雄分析，獨裁國家執政者常透過激起國家意識，來鞏固統治。中國這次針對台灣制訂反分裂國家法，目的是要激起國家意識，鞏固統治，所以宣示意義大過實質意義。

他說，中國制訂反分裂國家法，在邏輯上根本講不通。按照道理講，「中華人民共和國」是自「中華民國」分裂出去的，並不是「中華民國」從「中華人民共和國」分裂出去的，所以「中華人民共和國」哪有制訂反分裂國家法之理？不過，陳茂雄提醒，一中各表模糊，非常不利台灣，會讓中國反分裂國家法可以大作文章。

他說，過去蔣家統治台灣時把中國共產政權視為叛亂團體，而共產中國也把蔣家政權看成叛亂團體，就是在一中下糾葛不清的問題，「強調一中會讓台灣成為中國的內政問題」！

陳茂雄認為，反制反分裂國家法之道，是繼續推動台灣的正名、制憲，與中國切割才有空間。雖然「扁宋會」之後，基於政治和諧考量，以及要讓親民黨主席宋楚瑜可以對該黨的支持者有所交代，想要期待民進黨政府出面帶頭推動正名、制憲，已有困難，但至少也要對外宣告「台灣不是中華人民共和國的一部分」；此外，推動自衛性公投也是可行之道。

陳茂雄主張，雖然中國強力打壓台獨，但台灣不能放掉台獨的聲音，因為唯有如此堅持，台灣才有籌碼在統、獨之間爭取到適合自己的空間，讓步只會讓台灣的籌碼盡失。

姚嘉文：續推動制憲正名運動

記者陳鈺婷╱專訪

記者陳鈺婷╱專訪

中國人大昨天公布反分裂國家法草案相關內容，考試院長姚嘉文表示，我方是否修憲或制訂相關法律因應，必須謹慎思考，他建議扁政府組成一個小組或委員會，研究回應的基調和內容。

他認為，我方除了應加強宣導「舊金山和約」精神和內容，陳總統也應該重申「一邊一國」立場，並繼續推動制憲、正名運動。

中國大動作研擬制訂「反分裂國家法」，姚嘉文認為，其目的就是以法律明確對外宣示，台灣屬於中華人民共和國的一部分，但這種做法，某個角度來說「並不聰明」，國際社會或許不一定支持台灣獨立，但卻普遍認知：台灣並不屬於中國一部分，中國以法律對外聲稱台灣是中國的一部分，必定會遭受某些困難。

他以老蔣時代聲稱外蒙等地仍屬於中華民國為例說，老蔣當年的主張，也非常不切實際，或許對他當時的統治有幫助，但也導致後來台灣和蒙古的關係進展得相當辛苦；中國沒有記取老蔣的錯誤，反而重蹈覆轍，確實讓人有些不解。

但另方面來說，中國應該不至於那麼「不聰明」，中國以法律明定台灣屬於中華人民共和國的一部分，難道美國、日本會接受嗎？他指出，中國對國際社會的立場和態度，一定做過評估，但最終仍做出這種決定，因此我方更應詳加研究其制訂反分裂國家法的政治目的。

姚嘉文說，儘管中國制訂反分裂國家法，宣稱台灣屬於中華人民共和國的一部分，但歷史事實和過去的條約事實，都非如此，若要和對岸進行「法律戰」，應在強化說明舊金山和約的內容和精神，政府應該對台灣地位做出明確的「澄清」，而台灣過去的教育，就是太重視開羅宣言，忽略舊金山和約內容，才會讓國家的定位問題越來越艱困。