全民英檢 12歲以下禁考

〔記者黃以敬╱台北報導〕鑒於全民英檢已儼然成為全民運動，甚至小學生也趨之若鶩踴躍報考，引發學者擔心可能導致英語學習揠苗助長；教育部長杜正勝昨日聽取語言訓練與測驗中心簡報，決議將限制十二歲以下幼童（含十二歲）報考全民英檢，預計今年六月的初級英檢將首先實施。

此外，基於語測中心係接受教育部委託辦理全民英檢，為避免「與民爭利」，語測中心也同意，五年之內將不會另外辦理任何商業性幼童英語檢定。至於目前受爭議的英檢價格偏高，獲利高達上億元，語測中心則仍堅持不降價，但會每年核撥經費投入試題研發，不斷提升檢定測驗品質。

依據語測中心統計，今年二月舉行的全民英檢初級測驗，高達十二萬名考生中，年紀低於十二歲的小學生，就占達三成、約三萬多人，中級檢定也同樣有許多小學生參加，但是事實上小學生通過率並不高。

教育部社教司司長劉奕權表示，全民英檢試題原本就是針對國中以上民眾進行設計，如果過度鼓勵幼童報考，就像「小人穿大人衣」或要「小孩吃成人藥」，可能出現危險副作用，教育部與語測中心取得共識，不適宜十二歲以下學童報考，決定對報考年齡設限。

針對坊間還有許多其他兒童英語檢定，包括劍橋兒童英語認證、補教美語中心舉辦的各類兒童檢定與測驗，劉奕權表示，教育部不能限制學生報考所有測驗，但希望家長、學生能盡量選擇適當的檢定測驗工具。

為避免學生到處報考英語檢定反而造成學習混亂，教育部下個月將公佈全國統一的「英語檢定能力分級標準」。預計把英語能力分為「精通級（mastery）」、「流利級（effective）」、「優級（vantage）」、「門檻級（threshold）」、「初學者（waystage）」等五級，提供國內各類英語檢定工具做為分級依據，民眾及學生可依所需能力標準，選擇適當檢定測驗報考。

教育部人員也坦承，由於這項標準不具強制力，將開放業者自行比對分級，屆時坊間檢定能否確實落實分級，是否能藉以統一紛亂的坊間檢定工具品質、免除學生必須到處報考檢定的問題，教育部也無法保證，恐怕還得靠社會全民一起監督。

國中小評量 回歸學校

〔記者黃以敬╱台北報導〕教育部長杜正勝昨天呼籲，教育部今年九月就將把國小英語向下延伸到小三，基於教學與檢定應做一體考量，小學生的英語學習檢定，應回歸到以「學校評量」做為依據，國中小學生實在沒必要一車一車地集體報考校外檢定測驗，也不適宜全國性統一的檢測。

教育部宣示將要求大專生於二○○八年前必須有五十％通過英檢、高中生則須達十％，卻也導致越來越多國中及國小學生，幾乎是整班、整校的集體報考英語檢定，國小外語補習班則是包遊覽車集體應試。

杜正勝昨天對此表示相當反對，他強調，教育部鼓勵的是高中以上學生及國中小教師參與檢定；至於國中以下學生的英語評量，應該回歸學校評量，且應因校、因班制宜，尊重由教師對學生個別學習進度進行評量。

事實上，目前國中小的英語評量，國小雖已大多兼顧聽說讀寫的多元化評量，但國中受限於國中基測考試壓力，部分學校還是偏重讀寫，尤其在國三階段，幾乎多以練習做題及筆試為主，與強調聽、說、讀、寫的國中小九年一貫英語教學未必相符。

一位張姓家長指出，教育部沒必要全面禁止國小生報考全民英檢，有些家長還是會要求孩子報考其他坊間檢定，恐怕只是有利另一種商業檢定取而代之。目前學生外語能力不一，需要不同的檢定工具了解學習進度，例如他的小孩從幼稚園學英語，講求聽說讀寫，但學校考試多以讀寫為主，尤其國中，未必能真實反映學生多元能力，教育部如要設限，就應提出更有助學習的多元評量制度。

新埔國中英語教師吳錦秀指出，國中小確實都在積極提升英語評量方式，越來越並重聽說讀寫多元能力，希望家長能信任學校評量。

但是她也質疑，國中英語教學與評量如果無法真正全面多元化，恐怕還是因為需要應付國中基測英語考試，全部只考選擇題，只重「閱讀」，不僅聽說沒有，甚至連寫都不必，學生只要選號碼，聽說寫能力無法齊步提升。升學評量應一併考量，如果只是限制學生報考某一種英語檢定，只怕是「頭痛醫頭、腳痛醫腳」的治標而已。