扁宋會 衝擊立院泛藍防線

記者黃維助╱專題報導

「扁宋會」不僅為政局波動投下變數，也令甫開議的第六屆立法院藍綠陣營互動關係產生微妙變化，其中尤以橘軍的動向最受人矚目；國民黨團頻頻出擊以確保國親的泛藍陣線不受扁宋會衝擊而出現缺口，民進黨團則寄望綠橘合作能開花結果，朝野互動氛圍詭譎多變。

為避免綠橘合作的因子在立院萌芽、衝擊國親的結盟關係，國民黨團特別主動出擊，頻頻邀約親民黨團幹部會談、餐敘，在若干重大政治性議案方面搶先取得藍軍的一致立場；新任國民黨鞭陳杰形容，扁宋會衝垮不了國親陣營在立院的合作關係，相反地，藍軍將更緊密結合在一起。

對於「大藍緊抓小藍、防止橘子變綠」的泛藍陣營現狀，民進黨團也嗅到若干不尋常的氣氛，包括行政院列為五大優先議案之一的政院組織法草案遭藍軍阻擋無法付委，反而多項被政府視為錢坑法案的藍軍提案均付委成功，加上國民黨團積極主導要推動成立第二屆真調會，均讓綠營感受到國民黨團是刻意塑造藍綠「涇渭分明」的對立之局，使綠橘合作終成泡影。

民進黨團幹事長賴清德表示，儘管遇到若干阻力，但黨團願以時間換取空間，展現誠意主動出擊，希望與親民黨團建立溝通機制，他相信「扁宋會」已發揮成效，否則立院不會這麼容易通過反反分裂法的決議，但他也要呼籲橘營的朋友，若體認扁宋會的方向是正確，就應無憂無懼走下去，否則民親在立院合作一事無成的話，雙方都會承受不小的壓力。

儘管綠營認為立院開議迄今，國親結盟的合作關係並未因扁宋會產生明顯的「質變」，但親民黨團總召陳志彬表示，在一些重大議案方面，諸如軍購與監委人事同意權案，橘軍必須有自己的堅持，若執政黨不展現誠意，橘軍很難退讓，而且還要顧及國民黨的感受，但親民黨有獨立自主性，並非與國民黨綁在一起，像國民黨要辦三一九遊行，橘軍就低調以對，而台博會條例草案，黨團也支持通過，這些不能說沒有改變。

「扁宋會」政治效應不僅影響藍軍黨團的互動，也衝擊綠營的夥伴關係，尤其謝揆不提有爭議性法案的宣示，已與台聯堅持處理國民黨產的立法主張相違背，因此，台聯堅持將「人民團體不當取得財產處理條例草案」列為該黨團優先法案；台聯幹部強調，民進黨若不敢處理國民黨黨產案，必遭民眾唾棄。

至於朝野列舉的優先法案，相較於執政黨鎖定健保改革等五大優先議案，在野的國民黨團則提出四大類共五十七項優先法案主張；同屬泛藍陣營的親民黨團也列舉十項優先法案，但檢視藍軍若干優先法案內容，卻可能成為引爆藍綠陣營衝突的因子，不僅是對「扁宋會」刻意營造和解氛圍的嚴苛試煉，也會對國親合作關係形成重大考驗。

立法院新會期已開議，儘管新閣揆謝長廷以「和解共生」為訴求，但盱衡朝野對優先法案主張的歧異及政黨互動的複雜情勢，未來法案攻防，恐難輕言一句和解就能宣告休兵。