失業了！ 如何重返職場？

記者丁勻婷╱專題報導

政府僕僕推動7月勞工退休金新制上路，讓勞工往後幾乎人人都能領到退休金，但不可否認，每套新制度推出時總有其顧此失彼之處。

雖然政府推動勞退新制，有心照顧高達9成領不到退休金的勞工，但也有一些企業不管是勞基法舊制或勞退新制，就是不想支付員工退休金，趁勞退新制實施之際釜底抽薪，以致有些勞工擔心自己是否將成為企業裁員減薪的開刀對象，當起無辜犧牲者，勞退新制無意間成為代罪羔羊。

政府推動勞退新制法案過關時，其實應該早已體認到將有一場改革之痛。最近政府陸續發布勞工福祉方案草案及企業融資貸款要點，就是希望新制能得以順利開辦，並解決勞退新制後續衍生的勞資爭議，從不需償還的補助金到需還款的貸款，政府救急方案傾囊而出。

但除了發錢補助不幸受波及的失業勞工，實施特殊勞工家庭支持服務方案外，政府是否應該整合好現有的職業訓練資源，讓失業或伺機轉業的勞工轉入職業訓練，重返職場，我們似乎不能不提醒此思考方向。

如果你失業了，該怎麼辦？除了迅速找到新工作、創業或參加政府就業計畫，失業勞工在趕著轉換跑道前，勞委會表示，別忘了把握政府補助的職業訓練資源，善用政府補助的職訓資源，重返職場。

但觀察民間職業訓練機構生機日益蓬勃，卻多集中於電腦課程，彷彿台灣勞工僅缺乏電腦技能，參加電腦研習課程後就可找到工作，有道是「賠錢生意沒人做」，民間訓練機構課程以設備及師資等成本考量，自然趨向經營單項熱門產品，而且參訓者多為年輕人，勞工團體認為，民間訓練機構無法理會35歲以上中高齡階段的勞工需求，政府只好承接此類勞工的職訓問題。

勞工團體說，各地就業服務中心現在採櫃檯方式服務失業勞工，再加上有一定的就業率業績壓力，比較無法協助無法媒合的失業者，但政府開辦職業訓練多年，可說是職訓界的老店，如今應呈現老店新風貌。

勞工團體說，近年來政府逐漸將職訓課程委託民間機構辦理，政府改扮演媒介平台，但職訓資源似乎未獲有效整合，簡言之，「如果失業了，又想學東西，請直接告訴我，可以到哪去學」。

若能夠透過單一網路查詢窗口，不需逐一尋找陌生的各地職訓中心網頁，對失業勞工而言，未嘗不是一項福音。

勞委會指出，失業勞工可分為高成熟者及低成熟者，高成熟者屬於就業競爭能力強者，其參加職業訓練原因通常不外乎轉行、培養第2項專長、補充知識技能及獲得證照；但低成熟者未必有此條件，也比較依賴政府資源及職業訓練課程，再加上受限於資源及預算經費，政府也較著力於開發低成熟者的職訓課程。

勞委會分析，要求低成熟的失業勞工在教室上課，可能無助於往後就業，再加上失業勞工一時心急，因此，該會今年修正多項失業者職業訓練新措施，擴大失業者職訓適用對象，失業勞工職訓措施包括職業訓練券、電腦入門研習券、訓用合一等。

全國產業總工會理事長鍾孔炤表示，有些雇主領取政府給予的失業勞工僱用獎助，經政府補助1年費用，即僱用該名勞工1年，等到補助期滿後，雇主仍解僱此類勞工，但無奈地，雖然補助雇主的做法成效不彰，起碼讓勞工獲短暫就業及可能繼續留任的機會。

鍾孔炤說，政府推動的職業訓練並非以量取勝，職訓期間的相關補助也有助於解決失業勞工燃眉之急，但國內的失業問題主要來自產業結構，政府不宜讓台灣產業持續呈代工狀態。

全國總工會理事長林惠官表示，政府應做出產業發展的職業訓練職類調查，或許10年前政府舉辦的職業訓練方向符合當時社會需求，但事隔10年，不少藍領工作逐漸由外勞取代，職訓種類不應停留在10年前的木工及裁縫等課程。

勞工團體認為，失業者職訓經費來自就業保險基金及就業安定基金，先前總統競選的勞工政策曾提及推動百億元職業訓練計畫，讓每名勞工每年擁有一定職訓基金，如今，似乎也應適時發動實現承諾。