專家觀點╱吳玉山︰中國想框住台灣 也綁住了自己

記者黃忠榮╱專訪

針對中國國家主席胡錦濤發表的兩岸關係四點談話，中研院政治學研究所籌備處主任吳玉山昨天表示，胡錦濤的對台政策有軟有硬，硬的部分就是「反分裂國家法」，這是長期對台政策大的軸線，以此框住台灣，不讓台灣踩到「紅線」 - 台獨。

吳玉山說，胡四點中，軟的部分，如對台灣人民有所期待、只談和平未談動武等，算是對近來兩岸關係緩和現象的回應，例如去年底的立委選舉結果、春節包機、扁宋會等，但值得注意的是，反分裂法才是中國對台政策的重點，但這個法律同時也讓中國自己喪失許多彈性。

吳玉山表示，台灣要制憲、建國，即使後來改為修憲，但台灣獨立仍是中國對台灣未來發展的長期憂慮，認為台灣離大陸是愈走愈遠，因此，反分裂法可說是對此而來，而美國的態度可說是對兩邊都壓制，那邊動作大就壓那邊。

吳玉山強調，大陸其實不太能抓得住台灣，從台灣領導人的言論可以得知，可能兩岸情勢稍稍緩和，來個選舉可能又變得很緊張，因而反分裂法無異是大陸對台灣買個「長期的保險」。

吳玉山指出，反分裂法會出現兩個可能的效果，一是確實會讓台灣非常謹慎小心，就好像大陸畫條線，告訴台灣不要輕易踩到這條線；二是台灣受到壓力可能很不高興，可能激起台灣人民更多的反彈，結果態勢反而愈搞愈糟。

吳玉山認為，反分裂法就好像壓力鍋，上面放著更重的東西，下面卻開著更大的火，壓力愈大、反彈愈大，而中國也好像將雙手綁在方向盤上，讓自己失去彈性，以此作為和美國、台灣談判的籌碼。

吳玉山表示，反分裂法確實可能使情況更加複雜，要穩住兩岸態勢，他建議可以回到兩岸及美國都能接受的「不武不獨」架構，就好像阿扁所說的「四不一沒有」承諾，其前提是大陸不對台灣使用武力，這也可以做為台灣對大陸的長期架構。