馬英九 東京取經踢鐵板

〔記者陳曉宜╱東京報導〕台北市長馬英九昨天與日本總務省政策統括官鈴木康雄及早稻田大學國際情報通信研究科教授小尾敏夫會面，了解日本無線上網建置情況，當馬英九提到台北市將建置全世界第一個無線寬頻網路城市時，日方對此卻驚訝不已，並表示日本不會去發展這項政策，因為民眾多數利用手機上網，同時也不會像台北市運用ＢＯＴ發展這項政策，因為通訊業在日本是自由競爭發展，以人民使用需求為發展方向，而不是由政府去主導發展方向，馬英九聽後面色凝重，現場一陣尷尬。

建置全世界第一個無線寬頻城市，是馬英九自認兩年後卸任最重要的政績之一，目前已完成二十％建置，有三十個捷運車站可以無線上網，預計年底完成九十％建置，昨天馬英九在與日方談及台北市的「創舉」時，卻引來日方冷淡而不能理解的回應，讓馬英九當場質問研考會主委周韻采，當初決策擬定北市發展無線寬頻的理由是什麼？

鈴木康雄說，他聽到台北市要建置全市無線寬頻網，讓他非常驚訝，以前日本也有業者認為無線寬頻是一個很大的市場，預測未來市場樂觀，但後來發現，使用者並沒有因為無線寬頻的建置而增加。

他說，以前日本也有在車站建置，但後來發現使用的人很少，而日本的行動電話通訊沒有死角，用行動電話上網，或用行動電話使電腦上網，是最多人使用的行為，所以他們選擇把行動電話發展的更好，非由政府決定使用者導向，是由使用者選擇結果，因此在通訊產業這一塊，日本是不會運用ＢＯＴ的，整個政策思考與北市府完全不同。

主導北市無線寬頻政策及安排這次拜會行程的研考會主委周韻采表示，2G和3G的行動電話執照是掌握在中央手上，所以地方政府能做的就是無線寬頻這一塊，而兩千零二年業者拿到3G執照至今也還無法建設完成，因此在環境上，台北市政府比較適合發展無線寬頻的建置。

至於市府在做政策擬定時，是否以使用者的需求為考量？周韻采說，這是一個先驅的概念，也是一個趨勢，在有風險的情況下，政府當然就會出面以ＢＯＴ的方式發展，到一定程度後再還給市場機制，這是一個幫助業者發展的力量，最多花上三十億就可以完成，而現在台北的無線寬頻建置也是仿照行動電話上網的服務在做，以台灣的特殊環境，應該有成功的機會。