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WTO通訊錄 我頭銜降級?
〔記者施曉光╱台北報導〕台聯立委賴幸媛昨天在立法院質詢時爆料指出,我外交決策高層最近向中國退讓,訓令我方駐WTO代表團同意在WTO印製的通訊錄,放棄瑞士政府給予台灣代表團的正式外交頭銜,嚴重喪權辱國;此外,上週外交部與衛生署代表出席「國際衛生條例(IHR)」工作小組會議時,在中國吵嚷下,竟未提出原本所擬讓台灣也有參與締約權的修正案,她要求謝揆應追究責任。
對此,謝長廷回應,他認為我方應爭取到底才對,他要求外交部儘速查明,如果屬實必會追究到底。
消息來源指出,所謂外交決策高層就是國安會秘書長邱義仁、外交部長陳唐山及駐WTO代表顏慶章等三人,且整件事應該只有這三人知情,「陳總統可能也不知道」,顯示我外交決策程序明顯出問題。
賴幸媛指出,在與我無邦交國家中,只有瑞士給我駐外人員享有正式外交頭銜如公使、參事、一秘、二秘、三秘等稱呼,以及完整外交禮遇,包括外交豁免權,但中國自二○○三年二月起透過WTO秘書長蘇帕猜向我方施壓,要求降級、港澳化,使得WTO兩年來始終印不出通訊錄。但WTO三月就要印通訊錄了,原因不是蘇帕猜向中國屈服,而是我外交部負責人及更高層的決策人士訓令我代表團同意放棄正式外交頭銜,嚴重喪權辱國。
此外,賴幸媛也指出,今年世界衛生大會(WHA)的重頭戲就是要修訂「國際衛生條例(IHR)」,未來各締約國有義務依照世界衛生組織(WHO)規範建立國內公共衛生事件評估、通報及應變系統,並依照IHR規範向WHO通報公共衛生意外及接受通報查核,WHO還有權在公共衛生意外發生時,制定人、貨國際通行的驗證程序和標準,以及國際口岸檢疫通關程序與標準,因此WHO將是第一個取得警察權力的國際組織,台灣如果無法參與締約,將阻礙台灣國際防疫能力,但台灣竟在中國壓力下自動畏縮。
她指出,我方原本要透過尼加拉瓜針對IHR修正草案第六十五條提出一個修正案,讓台灣也有權利參與締約,但我外交部與衛生署代表竟在上週IHR工作小組會議中,只因中國幾聲嚷嚷,就沒有提出修正案,整件事令人心痛。
〔記者鄭琪芳、王平宇╱台北 - 日內瓦電話採訪〕對於台聯立委賴幸媛表示,外交部已要求我國駐WTO代表團放棄正式外交頭銜,我國駐WTO常任代表顏慶章昨晚接受本報越洋電話採訪時嚴辭否認,嚴慶章表示,事情的發展很快就會得到驗證,若結果並非賴立委所言,希望賴立委能向政府道歉。
我駐WTO常駐代表團一名資深官員今天凌晨也堅決否認立委指稱我方已經向WTO秘書處「退讓」。他強調,目前我方與秘書處的溝通仍在持續進行,一切都還沒有確定,但我方對溝通結果「並不悲觀」。
對於賴幸媛的說法,顏慶章昨晚受訪時做以下兩點回應:一、我國WTO代表團名稱關係重大,假使對於我國WTO代表團名稱有任何決定或變更,也不是他個人的能力範圍內或一個人的意識可以決定的,而要經過國內決策體系討論。
二、賴幸媛立委的「指教」是否屬實,將來事實的發展很快就可以得到驗證,如果結果和賴立委所說的不同,希望賴立委可以向WTO代表團及相關政府人員道歉。
〔記者王平宇╱台北報導〕針對前國安會諮詢委員、台聯立委賴幸媛的指控,外交部發言人呂慶龍昨晚證實,WTO秘書處的確將於三月底印製新版通訊錄(俗稱藍皮書),不過他強調,外交部並未訓令駐WTO代表團放棄外交特權,或接受中國企圖矮化台灣的決議,台灣在WTO應享的實質權利與地位將不會受到影響。
至於新版通訊錄上將以何種名稱代替我代表團﹖外交部則沒有明確答案,呂慶龍說,我方還在爭取,並未最後定案。外交部高層官員則透露,事實上,就在賴幸媛質詢前夕,外交部才再度發電,訓令我代表團務必堅持我國在通訊錄上的現有名稱。顯示更名壓力確實存在。
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