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資產逾40億台糖曾掌控 糖協主導權爆爭議

〔記者歐祥義╱台北報導〕台糖公司近日為資產總值超過四十億元的糖業協會(今年已改名為台灣武智紀念基金會)的主權歸屬問題,與曾任政務委員的糖協董事長張有惠,陷於緊張對峙狀態中,台糖希望能在不傷和氣的情況下,拿回糖協主導權,讓這份自日本人接收的資產,能繼續歸屬公家所有,張有惠則強調,糖協與台糖沒有任何關係。

台糖前董事長吳乃仁表示,「糖協若捐助章程不改回原狀,張有惠是有可能成為萬年董事長」,經濟部表示將每年定期稽查糖協的資金運用狀況,以避免協會資金遭不當使用。張有惠則否認要當糖協萬年董事長,並強調糖協基金均會依捐助章程使用,目前很大比重是用在社會公益事業。

糖協是民國二十八年台灣製糖株式會社社長武智直道,捐出二十萬日幣成立基金,基金用途限定為協助糖業發展,及舉辦員工福利事業。光復後此基金獲政府同意不以日本資產處理,民國四十四年台糖奉經濟部核准設立「台灣糖業協會」,繼受武智紀念財團的所有資產。

根據台糖出示早期的糖業協會捐助章程,糖協的會址是設於台糖公司內,董事九人及監事三人均由台糖公司指派,糖協董事長也是由台糖指派,過去四十多年來,糖協是依附在台糖組織之下,對台糖公司營運、員工深造及子女就學獎助,具有一定的正面效益。

台糖公司指出,張有惠是於民國八十六年在台糖董事長任內,兼任糖協董事長,之後張有惠先後出任行政院秘書長、中信局理事主席、政務委員,均沒有放棄糖協的職務,九十年張有惠因捲入中信局超貸景文集團案,辭去政務委員職務,即專任糖協董事長至今。

糖協董監事的提名主導權,由台糖公司漸次轉移到糖協身上,基金使用也擴及社會公益事業,由於擔心糖協的社會公器定位變質為私人資產,八十九年前後,經濟部長林信義曾強烈要求糖協的捐助章程必須恢復原狀,後因不明原因不了了之。但在九十二年之前,糖協九席董事中還是有六席是台糖現任主管,經濟部及台糖對該協會還是具有主導權;前年五月八日糖協舉行董事會改選董監事,結果有兩名台糖指派代表臨時請辭,在台糖未及改派代表情況下,糖協指派兩名台糖退休主管遞補,台糖公司在糖協董事會中過半的優勢因此喪失,此時糖協再提出新任董監事名單強勢通過,台糖公司現任主管從此全數退出糖協董監事會。

九十二年擔任台糖董事長的吳乃仁對失去糖協一事,表示遺憾,他說糖協章程修改與人事變動過程是很不恰當的,此案的是非曲直,社會自有公評,糖協是財團法人,法律上只有民法作原則性的規範,台糖要再拿回糖協主導權的事很難解決。

張有惠則說,武智直道捐助的對象,是日據時代的台灣製糖株式會社,但台糖公司不等於台灣製糖株式會社,他認為是台糖主管不懂基金會的內涵與法律精神,才會有此爭議發生。對於董監事選任方式的改變,張有惠說,以前確實是由台糖指派,後來陳總統推薦律師林志豪到糖協擔任秘書長,林志豪給他的意見是,台糖指派董事的做法不合理,應該是適任者就可以,所以他才修改捐助章程變更董事出任方式。

至於二月接掌台糖董事長的余政憲表示,根據文獻檔案,糖協確實是屬於台糖所管理的基金,他已下令蒐集資料及內部文件,再決定下一步驟如何處理。


新聞幕後╱兩年前糖協變天 傳出陰謀論

記者歐祥義╱專題報導

台糖怎麼失去對糖業協會的主導權,民國九十二年五月八日是個關鍵。

當日台糖委派出任糖協的兩名董事錢秉才及鄭鴻財,臨時委託糖協提出書面辭呈,糖協立即遞補兩名台糖退休主管出任董事,使得糖協董事會中,台糖公司對張有惠派的席位比重,瞬間由六比三變成四比五,張有惠當場利用席位上的優勢,強勢表決通過下屆董監事名單,台糖現任主管因此全數被逐出糖協董事會。

台糖前董事長吳乃仁當時對此結果震怒,並找出席糖協開會的台糖主管發飆痛罵,為尋求亡羊補牢之道,吳乃仁還去找外面的律師研究,就法律程序而言,糖協改選過程並沒有瑕疵,台糖內部雖然不滿,但對糖協及張有惠還真是束手無策。

台糖現任主管多無法諒解兩年前臨時在糖協董事會中提辭呈的錢秉才及鄭鴻財,認為糖協變天多因兩人而起,由於兩份書面辭呈內容雷同度頗高,且在議程進行改選時才拿出,事先台糖公司根本不知道,也無法及時改派董事代表,當時參與開會的台糖主管就懷疑,兩人辭職是預謀。

曾擔任台糖董事長的錢秉才,對辭卸糖協董事的說法是,他在台糖已無擔任主管職,在糖業協會也要面對老長官張有惠,夾在中間兩邊不討好,所以乾脆辭職,至於與鄭鴻財同一天遞職呈,他認為是巧合。

丟掉了糖協其罪非輕,代表出席糖協董事會的台糖現任主管黃哲宏、林進興、邱健男、劉錦枝等人,共同簽署的一紙聲明,「本協會第五屆董事監察人改選案,請維持台糖現職員工董監事原有席位,其名單請先與台糖公司溝通再提會討論,不同意逕予表決」,這份文件有列入糖協正式董事會紀錄,但實質效用不大,後來前台糖總經理董瑞斌,曾發文要求糖協撤換現任董監事,並與台糖公司協商新任董監事名單,卻未獲糖協回應。

糖協現任九席董事、三席監事,有七位曾擔任台糖主管、二位是台糖工會背景,另三名是任台糖董事的民間人士或學者,平均年齡六十六歲,秘書長是由與總統官邸關係密切的律師林志豪兼任,由於董監事成員多是退休人員,台糖公司根本叫不動,糖協資金要如何運用,公家部門已完全沒有空間可插手。

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中華民國94年3月29日星期二

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