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中信局操作勞退基金 未實現損失177億
〔記者鄭琪芳、丁勻婷╱台北報導〕國民黨立委賴士葆昨日指出,截至今年1月底止,由中央信託局操作的勞退基金未實現損失177億餘元,讓他替勞工的退休金感到擔心,對此,中信局董事長許嘉棟則表示,勞退基金雖有帳面損失,但過去操作盈餘累積超過180億元,已列為跌價損失的準備金。
立法院財政委員會昨日審查中國輸出入銀行、中信局及中央存款保險公司的預算,國民黨立委賴士葆指出,截至今年1月底止,勞退基金總規模3632億元,可投入股市金額上限為1089億元,已投入股市金額825億元,已實現盈餘4.5億元,但未實現虧損則高達177億元,雖然政府保證勞退基金報酬率不低於2年期定存利率,但差額部分還是由全民買單。
對此,許嘉棟說明,勞退基金投資的股票已經賣掉的部分,盈餘是超過保證報酬率,勞退基金的操作和短期操作者不同,不會頻繁進出,而是逐漸調整持股。他並且指出,勞退基金過去操作的盈餘累積超過180億元,已列為勞退基金股票跌價損失的準備金。
不過,對於許嘉棟的說明,賴士葆仍不滿意,他認為,中信局只會美化帳面,將賺錢的股票賣掉,虧錢的放著不賣,表面上看起來勞退基金操作是賺錢的,實際上每年未實現損失都約180億元,勞退基金報酬率攸關勞工未來能領到多少退休金,中信局的操作績效讓他替勞工感到擔心。
至於未來實施勞退金新制之後,中信局是否會再爭取勞退基金的委外操作?許嘉棟表示,未來勞退基金委外操作將採取公開招標,而中信局計畫將金融業務部門切割出售,未來是否可以再爭取勞退基金的委外操作業務,還要問勞委會。
針對勞退基金委託中央信託局操作績效是否不佳,勞委會表示,相較於銀行2年定期存款平均報酬率為5.8%,截至去年底勞退基金投資報酬率達6.2%,對於中信局的操作表現,該會雖不滿意但可接受。
勞委會表示,現行勞退基金係依勞動基準法第56條規定,雇主按月提撥勞工退休準備金,採專戶存儲而匯集成勞退基金,依法定有2年定期存款利率保證收益,如未達保證收益將由國庫補足。
勞委會說,基於勞退基金的安全穩定,現行制度採股票超額收益除以半數,再分配給事業單位,另外半數則留作準備,以挹注股市不佳、保證收益支用及避免國庫撥補。
勞退金新制即將在7月上路,勞委會指出,近期將通過「勞工個人退休專戶基金管理運用及盈虧分配辦法」草案,該草案以不損害勞工權益、有賺錢就全額分配給勞工等原則訂定,不若以往做法需留下超額收益半數作準備。
勞委會表示,未來勞退基金運用績效將直接影響勞工領取退休金數額,7月成立的監理委員會秉持獨立性、專業性、安全性及透明化等原則管理操作,而且現行勞退基金已釋出2批委外代操,未來勞退新制更將大舉委外代操。
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