《新聞幕後》兩個管道失靈 情治體系蒙羞

記者賴仁中╱特稿

處理危安預警情資，觀念上要「料敵從寬」，傳遞時要「首重時效」，這是情報圈的重要準則。

去年三一九危安預警情資，既見觀念誤差，又有行動錯誤，極少數人的閃失，肇致整個情治體系蒙羞，甚至幾乎危及元首性命。

依公懲會評議，可知三一九槍擊案發生前數小時，本有兩個管道，有機會將危安情資上達高層。

一是當天上午九時，國安局南部聯絡組小組長康榮民，反映「為勝選，有人準備持槍狙擊元首」的危安預警情資，且載明屬於完全可靠、完全正確的「甲一」類情資；但南聯組組長賴政義卻認為情資不具體，要再查證，將之存參。

據悉，槍擊發生後，時任國安局長蔡朝明得知這起「存參事件」後，氣到發抖，他說：「這項情資非常重要，結果第三處說沒有收到，我非常震怒…」。

因此事被拔掉國安局特勤中心副指揮官的邱忠男，也曾說；「若即時收到這項情資，會馬上報告，要求總統、副總統穿防彈衣，加強警衛應變，甚至取消行程」。

警方保防體系的處理也要探討，南市警局保防室調查員蔡宜璋，當日上午也接到康榮民的電詢，得知相關情資，研判與選舉賭盤有關，蔡宜璋即擬辦向警政署傳真，知會督察室加強警衛作為，且同樣列為「甲一」情資。

南市警方於上午十時五十八分傳真到警政署保防室，但未事先打電話提醒，傳真後也未再確認，直到下午二時，警政署保防室科員才發現這份傳真情資，已於事無補。

公懲會委員認為，這兩個處理管道，都未把預警情資當一回事，說穿了，就是認為坊間的一些傳聞，不值得採信，都忽略了「料敵從寬」原則。

另外，監察院彈劾時，對情資蒐報單位說重話，表示「情資蒐集通聯網之建制，形同虛設」，對相關人等更不假辭色強調「根本毫無情報判斷的靈敏度及警覺性」。