歐盟解除武禁 不利中國民主進程

〔記者鄒景雯╱台北報導〕陳水扁總統昨晚在視訊會議對歐盟可能解除對中國武器禁運表示憂心。他說，歐盟解除禁運後，可能會對中國送出錯誤訊息，影響中國進一步的民主化進程，這是台灣所不願看到的事。

陳總統說，希望中國能像台灣一樣民主化，不但有民主的選舉，也有健全的政黨政治；軍隊國家化，而不是軍隊服從黨的領導；更希望在中國人民享有百分之百的言論自由，包括像法輪功不再被視為犯罪，應該受鼓勵和保障，基本人權可確保。

他表示，台灣經過幾十年努力，不敢說已像歐美百分之百民主，但兩千三百萬台灣人，在民主深化和鞏固上，確實有非常亮麗的成績。台灣的民主成就，希望能對中國發揮燈塔效用，但最近歐盟國家希望解除對中國的武器禁運，令他相當擔心。

陳總統說，歐盟有此提議，引起包括美日等國的嚴重關切，日前美國總統布希的歐洲之行，也表達強烈關切。因為美國和日本對台灣最了解，對台海兩岸最清楚，如果歐盟解除禁運，將導致兩岸軍事力量失衡，進而危害亞太地區和平、安全和穩定。

陳總統說，他對歐洲議會多次通過決議，呼籲北京當局撤除對台飛彈部署，放棄對台使用武力，表示感謝。但北京在東南沿海對台部署飛彈已達七百零六枚，他擔心，如果歐盟解除對中國武器禁運，也是間接暗示中國，從此以後不必進行民主深化和鞏固的政治工程。

儘管歐盟高峰會會後主席結論曾指出，任何有關決定不會導致輸往中國武器在質量上的增加，但陳總統質疑，如果是這樣，為何要解禁？對於部分人士主張，歐盟解禁後仍依照歐盟武器外銷行為準則規範，不必擔心，陳總統也對此規範是否具有拘束力，是否為正式法規，感到疑惑。

〔記者王平宇╱台北報導〕陳水扁總統昨晚與歐洲議會進行視訊會議，我外交部也對歐洲議會近期來五度通過決議，以具體行動表達對中國人權紀錄的不滿，並要求歐盟維持對中國軍售禁令的立場，表達歡迎與感謝。

外交部籲請歐盟執委會以及其會員國「尊重四億五千萬歐洲人民的強烈心聲」，正視中國嚴重侵犯人權的事實，切勿貿然解禁。

歐洲議會繼二○○三年十二月十八日、二○○四年二月十日及十一月十七日，以及二○○五年一月十三日分別通過決議，要求歐盟執委會堅定維持對中國軍售禁令，上週（二月二十四日）也在法國史特拉斯堡全會中通過提案，「強烈譴責中國不當使用專制監禁及鎮壓措施，尤其在西藏及新疆地區，以打擊法輪功運動及任何形式之政治反對勢力；呼籲立即無條件釋放所有異議人士及政治囚犯，尊重思想、政治及宗教自由，並尊重婦女及勞工權利；籲促迅速批准國際公民暨政治權利公約；譴責擬解除歐盟軍售禁令」等。

武禁爭議 美擬與歐盟整體協議

〔駐美特派員曹郁芬╱華府二十八日報導〕美國國防新聞週刊指出，美國政府正考慮就歐盟解除對中國武器禁運，與二十五個國家組成的歐盟達成整體協議，改變原先和個別國家談判並達成協議的策略。

二十八日出版的國防新聞週刊指出，歐盟和美國的官員都擔心，歐盟其實並無法有效地約束歐盟成員國，因為行為準則並沒有法律拘束力。已經存在七年的行為準則要求成員國在發出出口執照時，要照會其他國家。最近修訂的內容要求照會的頻率和內容都要改進，但這距離一個有強制力的法律還很遙遠。多數歐盟專家對於行為準則的內容毫無共識。

華府在這個情況下面臨兩難，不確定是否要和歐盟六個主要武器輸出國達成個別的協議。然而，若美國與歐盟整體尋求協議，歐盟在缺乏武器進出口管制專家的情況下，又如何決定哪些武器可以輸往中國？而且要通過一個有法律拘束力的行為準則，對歐盟是史無前例的。因此，美官員呼籲美國與歐盟官員應舉行面對面的會談以尋求解決。

美國國會對於歐盟要解除對北京的武器禁運反應強烈，眾議院已經通過一項決議案，參議院也隨後提出一項類似決議案。參院外委會主席魯加就對歐盟執意要賣武器給中國深表困擾。