反分裂法自打嘴巴

■ 陳仲志

就在各界高度關注之下，中國反分裂國家法終於在經過修改後由人大通過，中國國務院總理溫家寶更強調反分裂法是和平統一、加強推進兩岸關係的法，是遏止、反對台獨的法，不是針對台灣人民，也不是戰爭法，此法通過，有利於台商、外商到大陸投資。即使中國對此法高度推崇，筆者發現此法未來在落實上，將有其難反之處。

首先，該法第一條強調立法目的之一是為了促進和平統一，但在第八及第九條卻又提出非和平方式來達到統一的目的。該法全文不過短短十條當中，其手段與目的卻如此大相逕庭，產生相當嚴重的矛盾之處。

其次，在該法中提到，台灣問題是中國內戰的遺留問題。解決台灣問題，實現國家完全統一，是中國的內部事務。在這個問題上，中國不受任何外國勢力的干涉。但衡諸胡溫上台之後，中國領導人可說是積極的想把台灣問題國際化，換言之，中國自恃以目前國力，就算外國勢力的干預，不見得對中國利益有所損害。同時，中國亦積極將台灣問題，主要是台灣致力推動台獨舉動訴諸國際，胡溫等領導人更向包含美國在內的國際社會提出要全球聯合反獨。如果反分裂法表示台灣問題不能受外國勢力干涉，中國又如何能對其在全球展開反台獨戰線一事自圓其說？難道聯合外國反對台獨，不是引進外國勢力來干涉台灣問題嗎？

第三，在使用非和平方式制止台獨勢力而言，中國方面強調採取非和平方式及其他必要措施，完全是針對台獨分裂勢力的，絕不是針對台灣同胞的。如此言論不禁令人感到莞爾，試問，台獨勢力與台灣平民該如何區分？難道中國研發出只針對台獨勢力而不會對台灣同胞造成傷害的武器？如此似是而非的言論，可說是低估了台灣人民的智慧。

最後，面對中國費時許久才擬定的反分裂法，原先可說是受到各界高度關注，如今隨著條文公佈通過之後，似乎印證了莊子所說的「無用之用，是為大用」。在條文尚未公佈之前，各界對條文內容可說是相當關心，如今隨著其揭開神秘面紗之後，或許對兩岸的衝擊將會逐漸減小，而這可能是原先給台獨勢力顏色瞧瞧的中國領導人所始料未及之處。（作者為遠景基金會研究助理）