我們需要什麼樣的領導人？---尋找不凡的平民之心

■ 張秋政

前陣子清境農場難得下起大雪，讓許多旅遊民宿業者賺了不少錢，但卻讓當地種植溫帶水果與高冷蔬菜的農民損失慘重；做為領導人，如何調和不同團體的不同聲音，找出其間的最大公約數，無疑需要管理的智慧。這個例子讓我們想起：美國戰爭學院前院長派瑞•史密斯少將（Perry M. Smith）曾提出二十條領導者的守則，這二十條守則乍看之下並不特別，但卻涵蓋了「術」與「德」、「自身」與「人際」等四個層面，對於剛剛邁入多元民主社會的台灣來說，確實足以做為我們選擇國家領袖的參考。

若依據這二十項守則來觀察評斷政治，那麼當今台灣政府在技術層面上缺乏效率的最大原因，便是「科長政治」與「鏡頭政治」。

對於事必躬親，馬不停蹄的機關首長來說，冗長的會議與繁雜的公文程序，大大消耗了他們的心力，不僅有損身心健康，還會讓自己拘泥於小節，管理過於苛細，使屬下感到不被信任。而喜好作秀者，則只管如何出鋒頭，忽略了自己做為領導人，其實身兼教師與溝通者的角色；若不能關心屬下，充分與屬下溝通、分享並從旁協助，幫助他們解決問題，再好的決議，都難以切實執行。

此外，由於領導人常常扮演裁決的角色，而裁決常賴於其自身的直覺。所以領導者必須要具備高度的專業知識，並且時時接受新知，才不會讓自己的直覺成了盲動，或是阻擋進步的絆腳石。

就為政者之「德」來說，最重要的，莫過於「誠正（integrity）」。不計一切的追求權力，正是為政者願景與遠見最大的殺手。人民利益是所有國家發展方向的思考原點，忘了它，政治人物之間只能純粹為了政治利益，建立起虛假而淺薄的信任，難以真正「一笑泯恩仇」，而政策也只能沒有原則的四處討好，處處矛盾。朝令夕改的結果，總統和政務官又怎能勇於處理腐敗怠惰，領導行政體系與時俱進？

自從二○○○年政黨輪替以來，藍綠雙方紛爭不斷，兩派人馬都誤以為掌握行政權力就是掌握一切，毫不思考根本問題，是種種亂象最根本的原因。

現在每天打開報紙、電視，我們只看到扁宋合縱連橫，王馬明爭暗鬥，呂游蘇謝競爭著黨政地位，所有檯面上的政治領袖都認為只有越大的權力附身，自我才越能得以彰顯。而五十年威權統治的結果，使得台灣人民即便在解嚴之後空前熱中討論政治，心中卻還是暗藏著「政治是別人來管的事，我們就是聽別人話的人」的心理，從來沒有勇氣以大是大非為唯一標準，選擇自己想要的領導人來經營國家。

做為升斗小民，我們與其期待遙不可及的聖王明君出現，倒不如尋找一位與我們想法相距不遠，卻擁有一顆「不凡的平民之心」的領導人，為我們找出不同利益與見解之間的最大公約數。

也唯有當人民的意志不再被任何政客自己的利益或恩怨情仇所假冒的時候，我們的領導人才能走向偉大，做到「民之所欲，長在我心」這個政治家最基本的要求。

（作者為Watson Wyatt Senior Advisor，長庚大學企研所教授）