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兩岸角力 我應據理力爭
記者鄒景雯╱特稿
中國在國際場合全面封殺台灣的喘息空間,一點都沒得商量;兩岸自二○○二年同時進入WTO後,不當的政治干預就開始無歇止的對台灣遂行矮化與打壓,除非有一日台灣降到與港澳同級,對岸就難以稱心如意,這場角力戰在三、四月間即將有最新的發展。
WTO的通訊錄自我國順利入會後,只印製一次,就因中國對我的地位與外交頭銜有意見,以致兩年來都宣告停擺,今年元月WTO秘書處決定要恢復印製通訊錄,中國強力脅迫我國一定要降級的攻防再度如火如荼延燒。
國安會、外交部與WTO代表處為了結束此一延宕許久的征戰,決定提出一個我方尚可接受的妥協案,做為與秘書處交涉的依據,是否允當實見仁見智,尤其在美國已經關注這項對我歧視案之際,政府的方略恐須再評估。
WTO總部協定第四條規定:每一會員均得設立一常駐代表團。第十七條至第廿八條同時規定:地主國瑞士政府對WTO常駐代表團及其成員應提供外交禮遇及外交豁免。台灣當年入會時獲致同意通過的待遇,就是成立常駐代表團,代表、公使、參事、一秘、二秘、三秘等代表團成員,皆享有外交禮遇,這個既有的地位,特定會員國與行政中立的秘書處,實無權違反總部協定,企圖上下其手。
所謂堅守常駐代表團、但同意頭銜改稱的做法,或許是第一線外交人員需要的權宜之計,但是站在依法與平等的角度,退讓得毫無道理,中國憑什麼魔棒一指,我們就得委屈配合,否則就是不識大體?如果通訊錄印不出來,造成全體會員國的不便,始作俑者是中國,台灣是徹底的受害者。
倘若入會前最艱困的談判都挺過了,毫無道理在入會後的第四年要棄甲曳兵,事實上倘若堅不妥協,通訊錄今年持續印不出來,也沒什麼不好,總比印出來卻造成矮化好,至於蘇帕猜之後的秘書長是否一定更難測?答案更是未必。
眾所周知,泰國籍的蘇帕猜頗買老共的帳,下任有意角逐的兩位熱門人選中,若美國支持的土耳其大使可以勝出,台灣相對絕不致更壞,此時此地又何必輕擲籌碼?
主權的捍衛是靠在各個場域力爭出來的,台灣目前參與唯一的重要國際組織能否確保權益,攸關民進黨政府的執政能力,在接續的關鍵時刻決策者務必慎思明辨。
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