換發國民身分證 內政部：是否捺指紋 依法辦理

〔記者范正祥╱台北報導〕內政部昨天宣布，訂於七月一日開始全面換發國民身分證。至於民眾關切是否依據現行「戶籍法」第八條規定，同步配合辦理按捺指紋？內政部官員說，「將依據當時法律規定辦理」！

所謂「將依據當時法律規定辦理」，內政部官員解釋，如此尷尬，原因出在現行「戶籍法」第八條明定，「請領國民身分證應捺指紋並錄存」，然而按捺指紋雖然有辨識身分等正面功能，卻也因為有侵害人權的疑慮，屢遭人權團體等相關輿論質疑，提出反面意見，主張修法刪除現行按捺指紋規定，過去行政院要求內政部提案，刪除戶籍法第八條按捺指紋的規定，但立法院對這項修正案意見兩極，法案無法通過。

內政部官員表示，行政院長謝長廷剛上任，內政部將重新請示行政院做出政策裁示。至於先前基於送立院法案屆期不續審的規定，行政院在上任閣揆時期原先提出的戶籍法第八條修正案是否重送？內政部將於近期開會討論處理。

內政部官員評估，全民對於拚治安殷切期盼，由於全民按捺指紋有助偵破肅竊、偽造案件，民眾配合按捺指紋的意向似有上升趨勢，加上新國會中，反對按捺指紋的聲音感覺沒有上屆國會強烈。內政部的立場是支持換證需按捺指紋，但是全案還要請示行政院，內政部將配合政策作業。

至於七月一日開始全面換發國民身分證時，假設仍維持現行「戶籍法」第八條規定辦理應捺指紋，內政部官員說明，民眾按捺指紋將會另外存檔，不會出現在身分證的欄目。

法有明文 就應執行

記者范正祥╱特稿

雖然對全民捺指紋眾說紛紜，但現行「戶籍法」明白規定「請領國民身分證應捺指紋並錄存」。因此，政府機關本於依法行政，自當執行捺印指紋措施，不應玩法弄權，推諉塞責。

民主法治最基本的精神，就在於崇法務實，不能選擇性執法，深得我心就遵守，不合我意則悖離。既然戶籍法明定須捺印指紋，政府就須執行，否則就是怠忽職守，斲喪法律尊嚴。

每個人的指紋不同，利用這個特性可用以辨識身分，也是犯罪蒐證的珍貴證據。即令倡議人權的歐美先進國家，施行指紋建檔，達到遏阻犯罪的目的，也從未聽聞如此是侵害人權。

如果因為建置指紋資料庫而有外洩之虞，應該對症下藥，構思怎樣防弊，不能以含糊的保障人權為由，就率爾抹殺建置指紋檔案的計畫，使絕大多數安分守己的百姓，因為不能錄製罪犯指紋，無法藉由比對而降低破案率，終致為了少數危及多數。

新政府自輪替以來，自我期許打破舊制，勇於創新。面對延宕多年的捺印指紋、全民建檔作業，謝揆應劍及履及，早日依法責令內政部施行，才能走出選擇性執法爭議，免於他日被糾彈、追究違失的風險。