戴馬托：美台應設高層熱線

〔特派記者黃忠榮╱美國華府六日電〕美國國會智庫「美中經濟暨安全檢討委員會」主席戴馬托（Richard D’Amato）六日表示，國際間的衝突可能瞬間就會爆發，台海之間亦然，他建議美國政府，應在美台之間建立「高層熱線」。

對於中國一旦對台使用武力，美國是定義為「侵略」或是「內戰」？戴馬托強調，美國認為「侵略是侵略」，並無任何法律上模糊的定義，如果在台灣不主動挑釁的情況下遭受中國攻擊，「美國一定會有所反應」。

戴馬托是在接見陸委會美國智庫參訪團時作上述表示。

他表示，美國認為中國的軍事武力是「不需要且具有挑釁性的」，所以美國希望台灣趕快通過特別軍售預算，提升自己的防衛能力；因為美國認為台海是可能的衝突引爆點，委員會也建議政府，應該建立美台間的高層熱線，防止衝突的發生。

戴馬托指出，中國做為東亞的區域強權，美國政府可以理解中國會維持一定的武力，但美國關切中國對台灣的軍事威脅，也希望中國的軍力能夠獲得適當控制，美國也正面看待兩岸能夠建立軍事互信機制，兩岸復談即互信機制其中一項。

戴馬托表示，台灣如果遭受中國攻擊，協防台灣是美國一貫的政策，台灣的軍購預算若是今年不能通過，他不認為美國對台灣會有懲罰性措施，但是「台灣關係法」並沒有明確賦予美國直接防衛台灣的義務，台灣必須評估軍購預算若不過，對自己安全的影響。

他認為，中國很多武力的部署、發展是針對台灣，以及可能捲入台海戰爭的美國空軍及海軍而來，例如數百枚的導彈，這已威脅到美國戰略利益，委員會也建議美國政府應持續向歐盟施壓，維持對中國的武器禁運。

兩岸復談 不應預設前提

〔特派記者黃忠榮╱美國華府六日電〕美中經濟暨安全檢討委員會主席戴馬托六日表示，他不認為中國國家主席胡錦濤是smart的人，中國應該和台灣民選的總統談，兩岸復談應該在沒有預設任何前提的情況下進行。

針對兩岸復談可在第三地如美國舉行的說法，戴馬托表示，美國一貫立場是可以扮演兩岸促談者的角色，但不會做調人或仲裁者，他認為兩岸現在互信程度太低，中國邀請台灣在野黨訪問中國大陸，這不是解決問題，假設「中國只會與美國的在野黨談，這種情況令人難以想像，也無法接受」。

他指出，台灣一直在改變，一中原則已經過時，台灣是多元化的民主化社會，中國應該重新檢視這些情況，也不應限制台灣的國際活動空間，例如台灣參與ＷＨＯ等。

對兩岸復談的展望，戴馬托表示，北京似乎並不想和台北談，因中國仍堅持一中原則。

〔特派記者黃忠榮╱美國華府六日報導〕美中經濟暨安全檢討委員會主席戴馬托今天指出，基於台灣關係法，美國對台灣不僅具有安全義務，也有經濟義務，避免台灣孤立。他認為，美國樂見與台灣洽簽自由貿易協定（ＦＴＡ），但應先解決新台幣匯率操控及智慧財產權問題。

戴馬托表示，委員會鼓勵台美洽簽自由貿易協定，尤其台灣在勞工與環保問題比其他國家更好，台美進行ＦＴＡ可能成為模範。

美中經濟暨安全檢討委員會小檔案
定期建言 報告舉足輕重

美中經濟暨安全檢討委員會（U.S.-China Economic and Security Review Commission），是依據美國會的「二○○一年國防授權法案」通過成立，委員會共計十二名成員，均由美國會共和、民主兩黨領袖直接任命。

委員會職責在觀察及調查美國與中國雙邊經貿關係對美國國家安全的影響，每年定期向國會提出報告與政策建言，其所發表報告或建議送交國會參眾兩院領袖參考，深具「意見領袖」角色。

委員會去年六月提出的年度報告建議，美國會應加強監督政府對「台灣關係法」的履行，以及美國會及行政部門應重行檢討美國的「一個中國政策」，包括強化美對台的軍事協助、協助台灣如何突破中國的經濟封鎖等，這些建議均在華府備受矚目並廣受討論。