原住民選區怎麼劃?

■卡比

任務型國大於今日通過複決修憲之提案，其中最引人關注的議題，「單一選區兩票制」所涉及選區重劃問題，也在修憲案通過之後，全國將劃分成七十三個區域立委選區外，總計六席的山地與平地原住民立委，也將各自調整為三個選區，打破以往原住民立委選舉以全國為選區的慣例。

單一選區兩票制對於原住民族而言，將是一次嶄新的經驗。以往原住民立委的選舉，只區分為山地原住民及平地原住民選區，兩個選區的劃分卻依舊以全國做為選區。因此，常聽到原住民的立委候選人自我調侃說：我們選舉跟選總統一樣，要跑全國。

原住民族立委之選舉，較其他區域立委選舉複雜。主要的原因在於選區劃分下，有「同民族不同選區」及「同選區不同民族」的特殊現象。「同民族不同選區」，以排灣族為例說明。排灣族因為選區的劃分，造成其民族在選舉時一分為二，劃分為山地原住民及平地原住民選區。「同選區不同民族」的狀況，以分佈在台灣北部的泰雅族及世居蘭嶼的達悟族為例，因為選區的劃分，兩個完全不相干的民族，卻同被劃分為山地原住民選區。

民族自治看起來，也許能解決目前原住民選區劃分之亂象，不過在民族自治法相關法令尚未制訂前，原住民立委選區重劃已是既定之事實，該如何區劃出適宜原住民族之選區，將是目前原住民立委選制改革下最重要的一環工作。

筆者以為，中選會在面對規劃調整現行之選區時，針對原住民選區之部分，必須考量目前原住民地區之生態，整併原住民族各界之意見，調整過去選務措施之缺失，變革原住民立委之選制，俾利憲法保障原住民族之政治參與。（作者為研究生）