轉大人

林文政

不勞大法官釋憲，山中傳奇的戲碼沒有上演，任務型國大完成任務，讓全台灣的人都鬆了一口氣，台灣政治又跨越一個新里程碑。這次修憲最大的爭議就在國會減半和單一選區兩票制的配套實施，雖然不敢說這一定是最好的制度，但將揭露一個全新的政治生態，有助於改善台灣政治紛亂的現狀。

台灣從威權體制開出民主自由的花朵，完成不流血的政治改革，這是了不起的政治成就。在民主成長期，台灣的選舉採行複選區制確保民主自由的幼苗不會被專制的強風吹倒，保護了少數聲音在議會中存在的空間。但是複選區制造成候選人標新立異，訴求極端，政黨無力控制同黨操戈亂象的副作用，每一次選舉就是社會切裂的過程，造就了台灣百花齊放的政黨政治樣貌。

實施單一選區兩票制，小黨和少數族群的空間確實會被壓縮，但是在國會續癱多時的台灣，政治多樣化可以讓位，目前可能更需要尋求共識整合。單一選區制可以約制政黨和參選人尋求選區多數，選舉就會形成一個對話趨中的力場，讓社會共識得以產生，政治結構趨於穩定，有助催生一個和解共生的政治環境。

政治青春期的自由多元多了些，但共識包容少了點。走入成年期，政治活力可能會少了些，但成熟安定會多一點。台灣的民主必須要成長，這次憲改就是台灣政治發展「轉大人」的轉捩點。

少數聲音不會在這個社會消失，因為台灣蓬勃的媒體環境會確保異見的存在。小黨候選人不會沒有出線的機會，因為只要候選人的實力夠強，仍可脫穎而出，政黨背書在選舉汰弱存強過程中並非是絕對因素。小黨也並非沒有立足的餘地，因為在未來民進黨和國民黨兩大黨對決中，小黨的力量可能就是決勝的關鍵少數，在選舉和表決的強迫整合下，大黨必須和小黨妥協讓步，遊戲規則不會是整碗端去的大欺小模式。 （作者林文政，資深新聞工作者）