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修憲案 今可望首輪過關
〔記者李明賢、邱燕玲、黃維助、范正祥╱台北報導〕任務型國民大會今天將針對立法院提出的憲法修正案進行複決,在民進黨、國民黨強力動員固票下,修憲案可望在首次投票即順利跨過複決門檻,確定複決通過憲法修正案。
依據國大職權行使法,國民大會須在三天內將修憲案咨請總統公布,從此,廢除國民大會,國代成為歷史名詞;公投入憲,但須超過總額二分之一;第七屆立委選舉施行席次減半、單一選區兩票制,任期從三年延為四年;立院提出彈劾案後改由司法院大法官審理。
國大複決修憲案的重頭戲今日登場,支持與反對修憲案的陣營攻防不休。儘管評估翻案不易,反修憲陣營昨晚仍不死心,私下串聯,希望反遊說攻勢奏效,部分支持修憲的小黨態度也出現變化;原本支持修憲的公民黨國代錢漢清說,情勢確在變化,「晚上有人約開會」,票怎麼投還不一定;同屬支持修憲陣營的中國民眾黨與農民黨則宣稱不會跑票。
但民、國兩黨評估情勢仍在掌控中,修憲複決不至於翻盤。
今日大會會議主席由民進黨國代葉菊蘭擔任,將先由立法院副院長鍾榮吉代表立法院說明修憲案提案要旨,預計十點開始進行記名投票表決,預計表決二小時,若無意外,最快表決結果中午揭曉,但若有國代採取議事杯葛,也不排除延至下午,不管如何,大會已排定,今天須完成複決程序才散會。
由於公民複決憲法修正案,必須跨越選舉人總額半數,台聯國代李安妮質疑公民複決修憲門檻過高,要求此次國大修憲必須採分案表決,提案遭主席團否決後,李也辭去主席團主席。
至於贊成與反對兩陣營態勢,國、民兩大黨等支持修憲掌握二百四十九張選票,台聯、親民黨等反修憲陣營僅有五十張選票(扣除尚未報到的王清峰)。
國、民兩黨評估,修憲案可望第一輪投票即獲得超過二百二十五張選票支持,跨過國代總額四分之三的複決門檻,「重付表決」的方案可望備而不用。
今日國大議場內的圈票處及投票匭將各設六個,八位投開票監察員由國代互推,國民黨要求「依順序、分票匭」的投票方式,不讓反修憲陣營有干擾投票的機會;民進黨則自由投票,不限定票匭。
各黨動員部分,由於國大開議後狀況連連,各黨國代請辭不斷,除民盟國代王清峰未報到宣誓就職,無法行使投票權外,其餘包括民盟廖達琪等七人分別完成宣誓遞補,目前具投票資格的國代總額為二百九十九人。
為防止修憲案生變,民、國兩黨仍採高規格動員盯票攻勢,雙方分別準備十名與五名「備胎」,準備黨籍國代出狀況時,隨即遞補,中選會主委張政雄將全程坐鎮中選會處理,另由六位同仁進駐陽明山中山樓附近的臨時發文工作站,並申請警衛駐守。
據了解,中選會在收到國代遞補的公文後可立刻進行作業,並由網路傳送到工作站,列印相關公文後火速送達中山樓,遞補作業可在十五分鐘左右完成。
反方祭拖字訣 修憲說明會鬧烘烘
〔記者邱燕玲╱台北報導〕國民大會昨天下午進行政黨修憲說明會的議程,台聯、親民黨頻頻以程序發言、會議詢問來拖延時間,杯葛議事進行,從下午兩點拖到下午四點四十分才開始修憲說明,整個下午大會都是鬧烘烘的,最後並動用表決,在議程未結束的情況下散會。
民進黨原本有六個名額參與政黨修憲說明,但國大黨團昨天決議,民進黨立場已很清楚,不需再詳述,決定放棄六位代表說明。
昨天下午兩點大會開始後,親民黨、台聯兩黨連番以程序發言、會議詢問等方式,拖延政黨修憲說明,兩黨代表不斷在主席台前與主席陳金讓爭辯,陳金讓數度動氣,並要求以表決處理兩黨提出的議事詢問,代表才不再發言。「相信這樣採取措施,應獲得大會諒解」,陳金讓高聲表達立場後,現場響起如雷掌聲。
除了親民黨、台聯採取議事杯葛,部分政黨、聯盟代表也不斷鬧場。
張亞中等一五○人聯盟國代顏坤泉昨天還開了一輛工程吊車上山抗議,大會進行時並跑到主席台前說他「車子掉了」,要求大會處理,陳金讓回應說,「我們請秘書處處理,若處理不好我們再報案」,引起現場哄堂大笑。
直到下午四點四十分,主席陳金讓以「社會大家都在看」為由,裁示先進行報告事項,才開始進行政黨修憲說明。
到了預定大會結束時間下午五點時,親民黨與台聯提出散會動議,要求未完成修憲說明的部分移至今天再繼續;但陳金讓認為,議程原本就安排昨天完成修憲說明,建議各政黨、聯盟發言完一輪人次後再散會,大會隨即對此進行表決;最後多數代表同意此方案,大會延至六點零九分結束。
各政黨昨天各自表述對修憲案的立場:國民黨葛永光重申支持修憲立場;台聯錢林慧君表示,台聯從頭到尾都反對包裹表決;親民黨胡祖慶認為,兩成三的國代投票率不具代表性;新黨盧瑞鍾呼籲連戰「連爺爺你不要上山了,開放投票吧」。
張亞中聯盟代表則以行動劇表達立場,國代廖達琪在麥克風前以氣音發言,兩位代表身穿白袍,白袍上分別寫著「國會減半,弱勢完蛋」、「急救中」。
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