別讓最低稅負制騙了

■張福淙

所謂最低稅負制，是政府要把因租稅優惠減免規定而減少的稅收再補回來，而規定有減免優惠所得的納稅人至少要繳納一定金額或比例的稅。

現行稅制之減免稅規定，倘政府認有不合理、或不合時宜者，大可修法取消廢除，若減免優惠並無不合理，則根本就沒有實施最低稅負制的必要。政府豈能一方面減免，一方面又予回補？最低稅負制僅在抵銷現行租稅優惠的效果，卻會使租稅制度與稅務行政趨於複雜化、繁苛化，不能不慎重其事。

據財政部長林全表示，對企業徵收最低稅負，每年約可增加營所稅兩百億元；但在兩稅合一的現制下，企業的稅負可以拿去抵繳個人綜合所得稅，一征一抵，政府受惠的只不過是先周轉一下稅款罷了，為了區區兩百億元的周轉，有必要如此大費周章嗎？

若要對個人徵收最低稅負，勢必規定有證券交易所得及土地交易所得等免稅所得者，應計算申報其免稅所得，並按一定稅率課稅。過去開徵證所稅及土地交易所得實價課稅失敗殷鑑不遠，若貿然實施最低稅負制，恐危疑不測！（作者為會計師）