科委會欲插手博勝案 扁阻止

〔記者許紹軒、鄒景雯╱台北報導〕總統府今年三月驚爆「憲政風波」，據指出，副總統呂秀蓮擔任主任委員的總統府科技諮詢委員會，為加強對軍方「博勝案」國內工業合作的掌握，去年在委員會下設「博勝案工業合作推動小組」，並要求軍方的工合廠商，必須經該小組同意才能執行工業合作案，甚至發函軍方重要軍事首長參與會議，由於多項動作干預軍方頗深，引發軍方內部反彈，陳水扁總統於今年三月一日參與科技諮詢委員會專題會議時，罕見說出重話：「這可能會違憲，請各位再研究看看。」

據指出，由於陳總統公開說出「可能違憲」談話，令科技諮詢委員會成員相當尷尬，因此最後做成結論，建議改由國安會對「博勝案」進行專案追蹤，才化解了一段不為人知的憲政事件。

據了解，國防部刻正執行的「博勝案」，是針對國軍的C4ISR指管通情監偵系統進行整合，讓三軍所有系統所獲得的資訊可以形成共同圖像，透過網路讓各作戰單位獲得足夠的戰情資訊，並可以讓軍方高層掌握戰情全局，由於資訊科技是台灣的強項，因此整個博勝案在執行之初，就考慮納入台灣強大的資訊能力，博勝案全案預算達四百六十一億元，工業合作商機頗為可觀。

由副總統呂秀蓮擔任主任委員的總統府科技諮詢委員會，為任務編組的諮詢單位，但在去年底設置「博勝案工業合作推動小組」，並在十一月第一次開會時，即以科技諮詢委員會名義發公文，直接點名國防部副部長霍守業等相關人員參加，其中還罕見地包括陸軍第六軍團司令雷光旦。

據指出，國防部內部當時對於是否應該出席頗有一番掙扎，一方面憲法明定只有總統對軍隊有統帥權，並不包括副總統，但因不確定科技諮詢委員會此舉是否經過總統同意，在尊重副總統的前提下，被點名的將領仍然前往與會。

讓軍方頗為訝異的是，博勝案是非常機密的計畫，會議現場竟然還有民間電腦資訊業者，由於計畫內容不宜讓民間過多參與，因此當時並沒有太過深入討論，軍方原本也希望開完會就算了；不料今年初，科技諮詢委員會還安排某電腦公會進行民間廠商參與博勝案的簡報，選擇區域就是北部第三作戰區（第六軍團駐地），當場讓軍方傻眼。

據指出，科技諮詢委員會還要求軍方，有關博勝案的工業合作對象必須該小組核定後才能實施，等於是要在國防部之上成立一個太上決策機關，軍方因此更是反彈不已。

據了解，今年三月一日科技諮詢委員會舉辦「科技國防與國防科技」專題討論會，當天並針對「建立C4ISR等軍備與ＩＣＴ產業結合」、「建立我國尖端國防科技發展體系（ＤＡＲＰＡ）」、「國防科技之國際合作」及「科技安全與國防安全」等與我國國防科技發展相關之專案的研議結論，呈報陳水扁總統裁示。據悉，陳水扁總統事前已獲知軍方不滿，裁示時針對工合推動小組表示，「這可能會違憲，請各位再研究看看」。

科委會也澄清，從一開始科委會就沒有打算成立一個辦公室或任何行政單位，若此，確有違憲的問題，科委會只是研究是否以智庫等幕僚作業的方式，來幫忙溝通與協調，這應不違反行政院運作的常軌。

對於總統府處理三月一日科委會新聞迴避總統有關違憲談話一節，府方說明，這是為防止外界對總統與副總統關係做不當的文章，因此並未公布。

商機龐大╱博勝案--整合三軍情資

「博勝案」堪稱國軍當前極為重要的大型資訊系統整合計畫，用途在於整合我國三軍的指管通情監偵電腦（C4ISR）等裝備，透過電腦網路將三軍各自偵蒐到的敵情整合在一起，並依照作戰單位需要給與足夠的資訊，並對接戰程序有更適當的分配，避免重複接戰而浪費火力。

「博勝案」是由美國參與設計並提供主要設備，配合已完成的海軍「大成」、空軍「強網」指揮系統，也讓國軍與美軍的作戰指揮系統一致，必要時台美雙方可實施連結，互通戰情。

軍方曾經對外表示，博勝案可以讓台灣有條件即時分享美國提供的衛星預警信息，以增加對中國軍隊軍事動態的預警時間。

博勝案經費暫訂為四百六十一億元，這是因為我方受制於預算，刪除多個項目，如果全部接受美方的提案內容，計畫金額將會上漲到七百四十二億元，但這還不包括博勝二號計畫中的台灣指揮管制系統（ＴＣＣＳ），以及一枚Ka波段通訊衛星。

經濟部工業局去年十二月在聯勤信義俱樂部舉辦「博勝案工業合作主導廠商招商說明會」，包括技嘉科技、惠普科技、三商電腦、神通電腦、凌群電腦、宏 公司、東元電機、台灣大哥大、神腦公司、國眾電腦等五十五家廠商共約八十人參與。

可以想見的，由於預算額度大，博勝案工業合作的商機驚人，各路人馬一定想盡辦法要爭取這塊大餅，檯面下的積極運作也就不難想像了。 （記者許紹軒）