軍艦護漁 衝突升高 徒增緊張

記者許紹軒╱專訪

對於台灣與日本近來有關漁業糾紛以及軍艦護漁的情況，台灣智庫國際事務部主任賴怡忠認為，日本與俄羅斯有北方四島、與南韓有獨島等領土主權糾紛，日本政府都希望透過外交談判處理，唯有我國將漁業糾紛升高到接近武裝衝突的邊緣，實在貽笑大方。

賴怡忠說，立法院長王金平跟立委去護漁，鬧了一個笑話，很少有國家遇到漁業爭議是派軍艦護漁，我國既然是海巡署在執行，不應該變成派軍隊護漁，這會讓單純的漁業爭議升高到武力衝突的層次，過去台日漁業爭議本來就有，基於和平解決的原則，不要貿然升高緊張關係比較好。

他說，美日有軍事同盟關係，美日安保的適用範圍包括日本領土與管轄地區，就算釣魚台不是日本領土，也屬於日方有效控制區，我方派軍艦出去會變成台灣對抗美日同盟，台灣面對中國侵略，現在尋求的是與美日同盟的合作關係，把朋友變成敵對不是很明智。

賴怡忠認為，日本跟俄國也有北方四島的領土爭議，第二次世界大戰結束後兩國只是停戰，還沒簽署合約，若要從國際法上看，日俄兩國至今仍處交戰狀態，但是北方四島的爭議，日方並未派軍艦宣示主權；另外像是南韓的獨島問題，日方也沒有因此派軍艦去宣示主權。

和平處理領土爭議已經是普世的原則，用軍艦出去是最不合理的做法，像是先前有退役將領披露國軍曾有登陸釣魚台的作戰計畫，這就是沒有重視國家利益的做法，如此將導致敵我不分。

他說，在野黨動輒拿對外關係讓自己加分，而執政黨也不願投入政治資本來處理此事，已經造成國際上不好的印象，畢竟執政黨在這件事情是可以阻擋，尤其是國會議長為自己黨內主席的選舉玩弄國家利益，會讓國際看笑話。

至於漁業糾紛，賴怡忠說，台灣方面應該要確知漁船在哪些海域被日方扣留，其實很多船不是在釣魚台附近海域，而是在更接近北方的海域，有的還很接近九州，漁船何處被扣屬漁權問題，不見得與釣魚台有關。

行政院長謝長廷跳脫釣魚台主權問題的解決方式是對的，若把台灣漁船被扣的詳細座標與地點公佈，我方面子不見得掛得住。

賴怡忠說，日本右派會想在島上做一些動作，左派雖然不會，但並不等於左派不認為釣魚台不屬於日本；他建議釣魚台爭議不要把中國扯進來，將會變相導致台灣變成中國的一部分，釣魚台主權一定要口頭持續宣示，但必須跟漁權分開處理才是正確務實的做法。