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中華民國94年6月25日星期六

嚴懲與中國私自協議的不法行為

今年三月制定「反分裂國家法」之後,中國加緊對台灣進行各項攻勢。統戰為其慣見手法之一,尤其在野的國民黨、親民黨主席相繼訪問中國,使其統戰黑手伸入我國政治,中國對台攻勢更為明顯。連日來台灣省農會負責人前往北京洽談農產品銷往中國問題,立法院及台北市議會亦出現泛藍民代競相前往中國,並傳出有擅自與中國方面洽商協議的情事。我們要在此呼籲在野政商人物,懸崖勒馬,避免做出傷害台灣整體利益的不識大體舉措;政府部門亦應確實執法,對於偷跑或違法的私下協商合作,依法懲治。

以台灣水果等農產品外銷中國為例,這是中國今春即宣布要拉攏台灣中南部農民的措施,在野黨兩位主席訪問中國之後,北京當局把它稱為送給兩人的禮物。我國行政院六月間就此回應,強調雙方有關農產品銷售中國,宜在世界貿易組織(WTO)架構之下進行,其或不然,亦可由陸委會及農委會組成專業談判團隊,透過外貿協會負責連繫安排協商,就其間涉及關稅、檢疫、通關程序等公權力事務,整合省農會、青果社等相關團體,以單一窗口與對方洽談。換言之,我方既不乏協商的誠意,運作機制也正備妥以待,設若中國方面真的有意以零關稅開放台灣水果等農產品進口,隨時可與官方或貿協展開談判。至於有關貨運包機,政府亦已委請台北市航空運輸商業同業公會連繫安排協商事宜。

不過,中國方面顯然另有盤算。中國對台灣戰略,以武力併吞台灣是一途,從經濟及其他非武力途徑統一也是其陽謀。尤其今春以來中國對台灣加緊進行的統戰分化鬥爭,一方面向農商文化及政界示惠,同時亦透過政商力量就有關三通及農產品登陸等經貿往來協商另起爐灶,試圖迂迴且孤立公權力,以遂行其去除台灣國家主權、弱化政府功能,並使執政黨與人民對立的圖謀。中國基本策略既然如此,台海雙方既存多年的準官方協商機構海基會及海協會乃遭棄置。這種對付台灣的統戰攻勢,在四、五月間連戰、宋楚瑜兩人返鄉聯共之旅達到高峰,於統派政媒勢力推波助瀾之下,中國「以民逼官」、「促統反台」的氣焰極其囂張,若非五一四國代選舉台灣選民以選票明智地對泛藍勢力當頭棒喝,連宋兩人選後必將挾其在北京與獨裁者達成的共識,進逼我國政府讓步,使台灣逐步落入被宰制的陷阱。

儘管民意發出的訊息明確而堅定,泛藍勢力依舊不知在民意之前謙卑。連宋兩人也許因「中國熱」的泡沫破滅而鼻青臉腫,或倦勤或即將交出黨主席職位,其若干追隨者卻仍執迷不悟,不但尚未從「中國熱」退燒,還自個別利益的角度出發,繼續配合中國的統戰攻勢,而且醜態百出,令人不齒。

以台灣水果外銷中國為例,按政府擬議的架構,包括省農會在內的團體或業界,均可透過官方按WTO的雙邊談判,或經由以外貿協會為單一窗口的機制,在與中國協商過程直接或間接參與,爭取果農或業者利益。不過,中國捨WTO及外貿協會的協商管道而不由,明顯為矮化台灣,不僅規避WTO貿易規範,亦在製造以中央對地方的假象。此時政商人物居於自身利益各自為政,步調不一,正好給北京當局各個擊破,兼以孤立公權力,遂行弱化政府功能的機會。個別政商人物在此情況下即令爭取有利條件,主要亦由於北京當局的策略運用,其結果短期內容或產生個別利益,於整體或長期卻未必有實質好處可言。如此淺顯的道理,政商人物卻置之不理,不但傳出有打著農業團體旗號的政農兩棲人物偷跑,還有國親兩黨立委互別苗頭,不惜爭著充當中國統戰工具。這些唯利是圖、不識大體的泛藍政商人物行徑,其實是有樣學樣,其最糟的模樣正是兩個月前進行聯共之旅的連宋兩人。

台灣近年面對中國諸多攻勢,經常出現驚濤駭浪的場面,主要正是這種只顧個別或部分利益,卻無視整體利益的政商人物充斥。由於只看到自身利益,這種政商人物往往與一般民意看法大相逕庭。以台海兩岸直航為例,台灣民意多年來一直顯示有六至七成民眾認為,直航必須顧及國家安全,泛藍政治人物及不少工商業者卻常逼迫政府無條件直航,甚至屢以「鎖國」惡言相向。同樣地,陸委會上月民調顯示,認為兩岸民間交流速度「剛剛好」及「太快」的民眾占三分之二,「太慢」」的僅一成九,且正明顯下降,但是統派政媒勢力仍不斷向政府施壓,要求急速向中國傾斜。部分利益者不但與民意脫節,還表現於選擇性看待事物。他們經常無視中國在對岸部署七百多枚飛彈,是民主台灣的唯一敵國,也對中國武嚇及國際打壓台灣噤若寒蟬。另一方面,這種人在論及直航、財稅改革、政經分離等議題,往往高分貝向自己的政府叫囂,卻不敢以細微音量要求北京當局。同樣一批人,也經常要求台灣對中國開放,卻毫不在乎對等、互惠、國家尊嚴及安全等基本原則。

部分利益者為一己而謀也許是民主社會常態;見利忘義、以私害公,則非民主台灣面對共產中國威脅所能承受。台灣近年對中國經濟依賴日甚,「積極開放,無效管理」固是主因;而執法不嚴,坐視不法,更是箇中癥結。省農會與中國私相授受事件,已經明顯違法,主管機關應即查明,依法嚴懲。

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