政治祭品！

胡文輝

在泛藍立委杯葛下，監察院人事同意權無法通過立院關，沒有院長、副院長、監委的監察院，不但如同「無頭騎士」，憲法的監察權也無從行使，從二月迄今，監察院「名存實亡」已達一百五十天！

憲法明定的監察院為國家最高監察機關，賦予彈劾、糾舉、審計等權，立院杯葛監院人事，形同把監察院及監察權，硬以政治力「砍頭」及「閹割」，違憲之實，彰彰明甚，且每天都在創違憲更長的新紀錄。

藍綠政治對抗，是監院人事無法過關主因，但是，泛藍軍搞政治對抗，卻以違憲為武器，以監院為祭品，以憲政為犧牲，迫使監察院無頭、無權，長達一百五十天以上，違憲竟然變成常態，泛藍軍眼中還有憲法嗎？

依據憲法，立法院對總統提名的監院人事「有」同意權，當然也「有」不同意權，即可以否決，但是，翻遍憲法，立院沒有「不」行使同意權的權利。

總統提名的監院新人事，在上屆立法院即送達，因原監院院長、副院長、監委在今年一月底卸任，立院應在二月一日前完成同意權行使，監院才能銜接。

但泛藍軍以應由新立院行使同意權為由杯葛，致上屆立院未能行使同意權；新立院今年二月一日換屆上任迄今，已一百五十天，監院新人事仍在立院冷凍庫中。

依憲政法理，立院應在二月一日前完成監院人事同意權行使，如因立院換屆等政治因素，致監院出現短暫空窗期，尚無不可，但一百五十天過去了，這就不是空窗期，而是立院違憲閹割了監察權，讓五權憲法只剩四權。

這件憲法官司，已聲請大法官會議釋憲中，大法官們實應儘速審理，並依據憲政法理，在解釋文明示立院應限期完成監院人事同意權行使。（作者胡文輝，資深新聞工作者）