美國版安理會擴充 日敬謝不敏

〔編譯張其賢╱綜合十六日外電報導〕關於聯合國安理會擴充的議題，美國十六日首度表示，願支持包括日本在內「兩個左右」的國家成為常任理事國，但不享有否決權，此外並支持「二到三」國成為非常任理事國。由於此一方案和日本等四國所主張的方案落差頗大，日本在感謝美國支持之餘，已表示將持續推動其原有方案。

美國國務次卿伯恩斯十六日表示，對於安理會擴充的議題，美國偏好較小幅度的擴充，其方案是讓包括日本在內的「兩個左右」的國家成為不具否決權的常任理事國，並支持「二到三個」國家成為非常任理事國。

此一方案和被稱為「G4」的日本、印度、德國、巴西四國所聯合推動的方案落差頗大。G4方案主張增加六個常任理事國，其中除G4外，還包括兩個非洲國家，而這六個新常任理事國將延後十五年才能行使否決權。G4方案並主張增加四個非常任理事國。

目前安理會中常任理事國為五國，非常任理事國為十國。關於美國有意支持的另一常任理事國人選，外交界表示，美國的立場傾向於支持印度，對巴西沒有特定立場，但不會支持德國。

對於美國方案，日本首相小泉純一郎十七日表示「礙難跟進」，日本決心與G4同進退。外相町村信孝在致電美國國務卿萊絲致謝之餘，也重申同一立場。不過名古屋大學國際關係專家梅津和郎認為，美國方案已使G4同盟破局，日本未來除了接受該方案外別無選擇。

外交界表示，G4方案有可能在近期內交付表決，並且有可能獲得多數支持，但恐怕無法獲得法定所需的三分之二多數支持。

安理會擴充的法定程序如下：第一步先由聯合國大會通過關於此事的架構決議，第二步再由大會表決新成員國人選，第三步要修改聯合國憲章，在此階段，現有的五個常任理事國可動用否決權加以封殺。目前五大常任理事國中，中國已高分貝反對日本，英法則支持G4，俄國的態度還不清楚。