丁渝洲促國安報告制度化

〔記者鄒景雯╱台北報導〕陳水扁總統昨日召開第一次國家安全報告高層會議，國安高層透露，第二次國家安全報告高層會議將在下週舉行，議題則是國家安全中的國土保育與人口政策等。

據指出，為了能盡快在八月間完成並公佈「國家安全報告」，國安會原則希望，若陳總統的時間允許，將密集在每週由總統主持高層會議，一共以五次會議討論五大重點議題為度，包括財經、國防、兩岸、外交、國土保育等五大面向，昨日進行的是財經範疇，下週則是國土保育等。

國安高層表示，這五次高層會議形同「會前會」，政府內部已經由各部會組成五個分組，國安會與部會首長屆時都將依職掌向總統提出建議。

前國安會秘書長丁渝洲昨日則高度肯定陳總統將提出國家安全報告的做法，他認為，明確的國家安全政策，有助政府部門做法一致，期盼能制度化。

丁渝洲受訪表示，這是非常好、非常具建設性的做法，許多先進國家每年均定期發佈國家安全報告，例如美國的「國家安全戰略報告」、日本的「國家安全綜合保障」、俄羅斯的「國家安全戰略構想」等。

他說，當年他在國安會任職時，曾一再建議期盼政府有類似做法，否則若國家面臨威脅時，而政府安全政策不明朗，相關部會將不易採統一做法。但他在卸職時仍無法完成。

丁渝洲強調，明確的國家安全政策，有助於政府各部門齊一目標；有助於在野黨了解國家全盤情勢、國家安全政策、建立共識；有助於國際社會更了解台灣，避免誤解產生。他期盼，「國家安全報告」能制度化。

〔記者田世昊╱台北報導〕陳水扁總統準備定期公布國安報告，民進黨立委林濁水認為，台灣過去從未有此作法，將有助於立法院與民眾了解總統所擬定的國家安全大政方針，對台灣社會絕對是好事。

林濁水表示，依憲法增修條文，總統為決定國家安全有關大政方針，得設國家安全會議。由於總統不直接管理外交部、國防部，而是透過國安會議，統合外交、國防與兩岸事務，未來如能定期提出國安報告，範圍應該也會包括外交、兩岸、國防等事務，這絕對是好事，可以讓民眾與各級政府對於所謂「大政方針」有明確依據。

〔記者李明賢╱台北報導〕親民黨立委林郁方指出，陳總統將公佈國家安全報告模式，做法與美方類似。若能提出清楚的國家安全與戰略佈局，確實有助未來台灣整體發展。

但他認為，陳總統在第二任期提出此一構想，根本就是「不甘寂寞」，別有所圖。

林郁方也說，陳總統提出國安報告是否送至立法院，必須視當時朝野關係而定，若總統願意前來國會進行國情報告，當然也可以提出國安報告，但問題是，「在野黨不見得會歡迎」 。