橫濱市長魄力改革 政壇新星

〔編譯俞智敏╱綜合報導〕現年四十歲的日本橫濱市市長中田宏三年前獲選為市長後即大力推動多項改革，不但震驚日本政壇，也使得人口三百六十萬的日本第二大城橫濱市展現前所未見的嶄新風貌，中田宏也成為向來死氣沈沈的日本政壇中的一顆耀眼新星。

根據國際前鋒論壇報報導指出，中田宏上任沒多久就公然挑戰中央政府政策，拒絕把市民個人資料連上全國電腦登記網路。中田以擔心市民個人資料可能外洩為由，讓市民自行決定是否要把資料上傳給中央政府電腦系統。

中田接著又在二○○二年十月提出「橫濱復興計畫」，企圖重新開發橫濱市並解決市府財政赤字問題。啟發中田這項計畫的則是日產汽車執行長高恩所提出的「日產復興計畫」，高恩後來成功拯救了日本第二大的日產車廠。

中田初上任時，橫濱市的財政赤字高達兩兆日圓（一百八十六億美元），但財政重整計畫卻遙遙無期。中田的第一步就是公布市府負債狀況，結果發現問題比想像中更嚴重，把市府資助公司債務及市府所持有工業開發用土地虧損加進計算後，橫濱市的負債竟然超過六兆日圓。

中田接著開始大力整頓效率不彰的市府，他引進節流政策，裁減過度浮濫的市府人事，採行論功行賞制度，並獎勵新公共服務計畫，同時開放市府高層職務競爭，讓主管級官員都能申請任職。

中田的新措施很快就收到效果，去年通車的未來港地鐵線連結了東京市中心區及橫濱著名的中國城，結果造訪橫濱的觀光客人數果然從前年的三千四百萬人增加為去年的三千九百萬人，其中多半都是愛上橫濱港浪漫氣氛的東京情侶。緊鄰橫濱灣的未來港區開發計畫則吸引了大批造型獨特的辦公大樓、高層公寓和商店進駐，讓港邊的景觀煥然一新，呈現二十一世紀的新風貌。

去年六月中田更成功說服日產汽車在二○一○年時把總部由東京遷至橫濱，達成了市府多年來一直想吸引日本大企業來橫濱投資的目標。

有些批評家指出，中田是個手腕高明的政治人物，善於抓住橫濱市民對未來遠景的想像，但這些都是為了爭取選票的表面功夫。不過其他分析家認為，中田能夠施展日本政壇少見的魄力大刀闊斧改革，正是因為他是外來者，這點和黎巴嫩裔巴西籍的高恩改革日產汽車有異曲同工之妙。

中田在任職橫濱市長前曾當選過國會議員，但從未擔任過政府官員，也非政治世家出身，更沒唸過日本政壇菁英的母校東京大學，充滿草根精神的中田也因此不受既得利益牽絆而得以放手一搏。