漁業界：政府要硬起來

〔記者楊宜敏、唐聲揚╱綜合報導〕蘇澳區漁會理事長陳建忠、總幹事林月英、宜蘭縣延繩釣漁業協會理事長林光輝等人前晚搭乘巡防艦出海，關心漁民抗議情況，陳建忠希望政府一定要重視這個問題；基隆市漁業團體也感同身受發表心聲，強調漁業界人士要求政府「硬起來」，否則類似對峙場面將不斷上演。

林光輝表示，漁民這次的行動是長久以來累積的困擾，漁船只要稍微靠近我方劃定的「暫定執法線」，動輒就遭日本官方巡邏艦驅離或扣押人船，一旦遭到扣押，日方都會要求繳交最高的四百萬日圓罰款，才肯釋放人船，這筆罰款比漁民一年的收入還多，漁民苦不堪言。

他說，漁民經常反映，海巡署巡防艦卻鮮少在這個敏感海域現身，相較於日方動輒驅趕的動作，海巡署應該積極護漁，不要讓漁民老是孤立無援，好像處於無政府狀態。

林月英則指出，漁民已經對日本的不友善很憤怒，她呼籲海巡要「硬」起來，我政府才有談判的籌碼，政府不能再忽視漁民的權利。

基隆市拖網協會理事長陳傳文表示，日本經濟海域已經劃到自家門口，我國政府卻像縮頭烏龜一樣，每次都要漁民冷靜，卻沒有強硬的護漁政策，感覺很像「打自家小孩給別人看」。

基隆區漁會理事長游日興也認為，政府必須「硬起來」，尤其是外交部、漁業署，不能再鴕鳥心態，要想辦法逼日方協調、談判，明確訂出合理的作業海域，不能任由對方予取予求。

海巡署：循執法線護漁

記者邱俊福╱專訪

針對我方漁船集結抗日事件，海巡署署長許惠祐強調，我方漁船只要於「中華民國第一批專屬經濟海域暫定執法線」內，海巡署保證其作業安全與不受干擾，但執法線以外，則必須透過外交對話、漁業談判才能解決，現尚未解決之前，在執法線邊緣爭議，雙方因認知不同，需相互克制，理性面對，避免升高衝突。

許惠祐表示，一九九四年聯合國海洋法通過後，各國間的經濟海域間，便出現許多重疊地帶，各國為爭搶海洋資源，爭議不斷發生，全球各國雖透過談判，但仍有八百三十多個有爭議的海域，遲遲無法解決。九十二年底，我國劃定「中華民國第一批專屬經濟海域暫定執法線」，海巡署即依據暫定執法線巡防，只要有外國的探測船、漁船等侵入探測、作業，皆強行加以驅離。

許惠祐表示，日本也有自己劃定的執法線，兩國的執法線間，約有十浬的重疊地帶，導致雙方認知有異，不過我方漁船只要於我國執法線內，海巡署皆會採強勢作為，維護漁船安全，因此執法過程中，也曾被日本抗議，如上月底，有次我方漁船於執法線邊緣捕獲一條黑鮪魚，日本船艦認為是在其經濟海域所捕獲，要求我方漁船需放掉黑鮪魚，海巡署便堅持漁船不需理會，指示艦艇加以維護。

許惠祐表示，蘇澳漁民的傳統漁場在暫定執法線附近，故我方漁船屢遭扣押、驅離等情事，大部分皆是至執法線外作業所致，故呼籲漁民應遵守相關法律規定，勿進入他國海域作業，以免造成生命財產的損失。

根據海巡署資料，九十年至今，我漁船被扣、驅離的案件，日本有三十一件（二十件是漁船於執法線外作業，十一件於執法線邊緣）；菲律賓有十六件，印尼一件，俄羅斯一件，印度二件。