新聞幕後╱三軍購清單 扁派員赴美敲定的

記者鄒景雯╱特稿

目前擱在立法院還沒有辦法付委的三項軍購案，台美之間有一段曲折的談判過程，台灣為了取得潛艦等關鍵性武備，陳水扁總統曾經派員跑了一趟華府，見到了當時的副國務卿阿米塔吉，當場敲定購買清單。

軍購之於台灣很弔詭，早年是台灣極力想買，但是國際不願意賣，或是賣我們不想要的；後來是美國政府好不容易同意了，台灣的在野黨現在卻不願意買。

二○○一年則出現重大轉折，陳水扁政府與布希政府分別上台，打破了對台軍售的僵局。

台灣對於潛艦的需求早在一九九五年就開始向美方提出，但一直沒有獲得當時柯林頓政府的正面回應，P-3C反潛機、愛國者三型飛彈則是在二○○○年提出，同樣石沉大海。

二○○○年台灣政黨輪替，緊接著美國總統大選布希取得政權，二○○一年美方主動向我建議，希望不要像過去，軍售案每年都要談一次，每談一次都受到中國的抗議關切，如果可能，是不是由台灣依實際需求、兩岸的軍力平衡綜合考量，然後一次提出軍購的優先清單。

陳總統及其國安團隊認為這是一個少有的機會，因此將爭取多年無果、台灣實際上最需要的潛艦改列第一順位，取代原先的神盾級驅逐艦，向美國新政府正式提出要求。

當年，為示慎重，陳總統派出他的親近幕僚馬永成與前國安會副秘書長張榮豐等人前往華盛頓交涉，對口就是新近卸任的阿米塔吉，軍人出身的阿米塔吉透徹了解布希政策路線，居然一口就簽字答應，讓始終為買不到武器所苦的台灣相當欣喜意外。

二○○一年四月，美國政府宣佈三大對台軍售案，布希總統本人並且在ＡＢＣ「早安美國」的節目，直言不諱地表示美國將盡其所能地協助台灣自我防禦，還要中國「必須了解」。所有涉美官員回憶扁政府這五年，甚至上推到李登輝執政時期的風風雨雨，多會認同二○○一年確實是台美關係前所未有的顛峰。

三大軍購直到二○○四年五二○之後，才以特別預算的方式由國防部送出，耽誤的這三年是政府內部；之後，行政院送到立法院想要排上議程，但到第六屆立院第一會期結束仍在未定之天。

有趣的是，有牛仔作風的布希昨日又開口了，台美之間出現了明顯回溫的具象，但問題是，台灣會如何回應呢？